2016年,曹妃甸,奔跑在协同发展的春天里。
2月16日,曹妃甸第一季度16个项目集中签约,总投资106亿元。
2月24日,曹妃甸基础设施一期PPP项目开工,拉开总投资800亿元基础设施建设的序幕;
2月29日,投资380亿元的北京曹妃甸国际职教城、投资150亿元的北京温商产业园等14个项目开工;
曹妃甸发展的春天已经到来,将抓住天时、发挥地利,推动临港产业发展、协同发展示范区、石化产业基地、中日韩循环产业示范基地、综合保税区、天津自贸区政策延伸六个突破。
2015年以来,曹妃甸全面落实《京津冀协同发展规划纲要》和京冀两省市对示范区建设指示精神,承接北京产业转移和非首都核心功能疏解,京冀曹妃甸协同发展示范区取得实质性进展,呈现出热起来、火起来的发展势头。曹妃甸将在建设北京出海口、首都新空间上发挥作用、取得成果,成为京津冀新的增长极。
2016年,唐山将迎来世界园艺博览会等重大活动,叠加40万吨级大船靠泊、张唐铁路开通等重大利好,曹妃甸成为“一带一路”和京津冀协同发展两大国家战略的汇聚点,积极打造中国经济发展新常态下跨越崛起的增长极。
2016年是“十三五”规划开局之年,也是曹妃甸以改革创新为引领的“精准发力、全面落实年”,曹妃甸将全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“三个努力建成”为方向,以建设世界新港、协同新区、渤海新城为目标,努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
2016年2月23日,中华轮靠泊曹妃甸港,40万吨级大船自去年11月首航后再次靠泊,曹妃甸港大船时代走向常态化。
国家明确重点产业向沿海转移布局,曹妃甸拥有钻石级的深水大港,已建成煤炭、矿石、原油、LNG、木材、液体化工、多用途等码头泊位74个,与70多个国家和地区开通直达航线。全国7个40万吨级泊位,曹妃甸占据2席,海运低成本优势突出,可利用国际国内两个市场、两种资源快速聚集临港产业。1000多平方公里浅滩、荒滩,200多平方公里存量土地,可承载国家重大生产力布局的项目和战略性新兴产业发展。
张唐铁路开通,拓展连接西北及蒙古、俄罗斯的通道,曹妃甸“一带一路”重要交汇点作用凸显。全力推进港口由二代向三、四代转变,建设中国北方大宗产品交易中心,北京、内蒙古及西北区域新的国际海上通道,与天津港共同组成北方国际航运核心区。做强港口功能,提升港口效益,吸引物流、贸易企业注册交易,打造大宗商品交易平台。
曹妃甸发挥港口、土地等优势,做大做强临港产业,今年将实施重点产业项目303个,计划投资5350亿元,年内完成投资466亿元。发展壮大石化、装备制造等主导产业,培育电子信息、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业,鼓励金融、贸易、信息等生产性服务业,形成高端制造及现代服务优势突出的临港产业集群,以提质增量带动港口转型升级,使曹妃甸成为中国经济发展新常态下推动结构性供给侧改革的发展新高地。
2016年,曹妃甸将以先行先试为抓手,以与北京同城化发展为取向,在河北省率先建成协同发展示范区。
曹妃甸加大政策争取力度,力争协同发展示范区管委会实体化运行,京冀两地搬迁企业支持政策落实到位,实现双方在企业金融信用等级、高新技术企业资质、搬迁企业改装车资质等方面互通互认。推进曹妃甸与北京在教育、医疗、社保等方面的政策衔接,实现异地就医结算、医保接续、公共卫生服务等一体化,加快两地同城化服务进程。
推进交通互联互通,重点加快唐曹铁路、水曹铁路、迁曹高速、遵曹公路建设,唐曹铁路将与京唐城际铁路对接联通,打造京津唐1小时交通圈。
全面完成起步区“5.5+3.5”范围内基础设施建设,水电路讯气、管网、绿化等全部到位,具备国家级开发区承载能力,全面推动100平方公里的现代产业发展试验区造地工程。
推进项目和产业转移,精准对接,垂直化招商,按照试验区产业发展规划,聚焦北京四个方面非首都核心功能,深化与北京各县区对接合作。
2016年,曹妃甸将承接京津转移项目100个以上,落地开工项目50个以上,完工投产项目20个以上。
曹妃甸以建设唐山南部次中心城市为目标,以港产教城融合发展为方向以组团式、功能型、智慧化为定位,打造渤海新城。
优化唐山湾生态城空间布局,全力推动大学城建设。打造京津科技成果转化首选地,引进一批科研院所、创业基地和创新服务平台,以与北京共建现代化新城、争创“创客新城”为契机,加快3.5平方公里产城融合起步区建设,吸引北京医疗、科技、文化等公共服务资源聚集,大力发展教育科研、文化创意、休闲养老等产业。着眼于京企员工在曹妃甸享受同城服务,加强教育、卫生等领域合作,向着与北京同城化发展的目标迈进。
曹妃甸作为国家级经济技术开发区,将充分放大“国字号”品牌,释放政策红利,全面激发活力。
世界一流石化产业基地。2016年将加快总投资207亿元的基础设施建设,实施重点产业项目13个,浅海炼化一体化、东华能源页岩气新材料等项目全面开工,新签约项目协议总投资500亿元以上,引进开工项目10个以上,投资不少于100亿元,形成多产品链、多产品集群的世界一流的大型石化产业基地。
中日韩循环经济示范基地。努力推动三国合作在曹妃甸落地开花,完善15平方公里核心区基础设施,吸引一批日资、韩资项目签约落地,打造中日韩合作典范和样板。加快构建绿色、循环、低碳的现代产业体系,实现绿色增长、绿色崛起、绿色发展。
河北省首家综合保税区。打造全国一流综合保税区,在保税物流、跨境电商、融资租赁、平行进口等业务上实现突破。推进通关一体化,完成通用泊位工程,与北京保税区开展互补性业务合作,拓展北京向海新空间,打造北京对外贸易新的出海口。
天津自贸区政策延伸优选区域。积极融入京津冀协同创新共同体建设,借助京津政策资源优势,大力推进天津自贸区政策向曹妃甸延伸。同时,在综合审批、容缺审批、推动教育医疗等方面同城化服务,在建设全省人才管理改革试验区等方面大胆创新、先行先试,用制度创新激活力、增动力。
来自人民日报 3月9日第20版