曹妃甸区一届人大五次会议隆重开幕

 

　　本报讯 （记者王爱民） 3月7日上午，备受瞩目的唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会第五次会议在渤海国际会议中心隆重开幕。来自全区各条战线的人大代表，承载着全区26万人民的期望与重托，肩负着开启“十三五”新征程的重任，齐聚一堂，共谋曹妃甸区发展大计。

　　大会主席团常务主席、执行主席王立彤、梁振江、韩建民、刘树祥、王晓谦、母树宏、李可春、周顺增、刘建敏、高树文在主席台前排就座。

　　大会主席团常务主席、执行主席刘树祥主持大会。

　　红旗鲜艳，国徽高悬。渤海国际会议中心金色大厅气氛热烈庄重。巨幅标语“解放思想、抢抓机遇、同心同德、奋发作为、为建设世界新港、协同新区、渤海新城而努力奋斗”格外醒目。

　　唐山市曹妃甸区第一届人民代表大会第五次会议应出席代表193人，到会161人，符合法定人数。

　　8时30分许，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　梁振江区长代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：2015年及“十二五”工作简要回顾；“十三五”时期的主要目标和任务；2016年重点工作；切实加强自身建设，全面提升治理能力和服务水平。

　　在回顾2015年及“十二五”工作时，梁振江说, 2015年，面对错综复杂的形势和繁重艰巨的任务，全区上下在省、市和区委的正确领导下，紧紧依靠和带领全区人民，主动适应经济发展新常态，积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，全力以赴抓项目、促开放、兴产业、惠民生，较好地完成了区一届人大四次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值349.5亿元，同比增长4.2%；规模以上工业增加值175.8亿元，增长3.8%；公共财政预算收入65.6亿元，增长10.2%；固定资产投资770.5亿元，占调整任务的107%；社会消费品零售总额62.7亿元，增长9.1%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30400元和14959元，分别增长7.7%和8%。一年中，协同发展迸发新活力，项目招商实现新突破，港口建设迈出新步伐，城乡面貌呈现新变化，农业发展进入新阶段，改革创新取得新成效，民生水平跃上新台阶，政府建设得到新加强。

　　梁振江说，“十二五”时期，是我们经受考验、负重奋进、抢抓机遇、跨越发展的五年，是百姓生活持续改善、各项事业协调发展、社会政治和谐稳定的五年。特别是2012年7月国务院正式批准设立曹妃甸区以来，　　 （下转第三版）　　（上接第一版）我们牢记使命和重托，心无旁骛抓发展，脚踏实地干工作，全区经济社会发展取得了显著成就，地区生产总值年均增长9.2%，公共财政预算收入年均增长29.8%，固定资产投资年均完成712.9亿元，为“十三五”发展打下了坚实基础。

　　在报告“十三五”时期的主要目标和任务时，梁振江指出， “十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是加快实现习近平总书记提出的“三个努力建成”目标、推进曹妃甸跨越崛起的关键时期。我们要抓牢用好京津冀协同发展机遇，努力打造协同发展先行先试的示范区；抓牢用好环渤海合作发展机遇，努力打造区域合作发展的典范；抓牢用好“一带一路”战略机遇，努力打造东北亚地区经济合作的窗口；抓牢用好“中国制造2025”重大机遇，努力打造经济发展的战略支撑。 “十三五”时期全区经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“三个努力建成”为方向，坚持“四个全面”战略布局，坚定不移践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施京津冀协同发展战略，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，着力打造全省开放型经济引领区和战略增长极，确保如期全面建成小康社会，为加速建成“世界新港、协同新区、渤海新城”奠定坚实基础。主要目标是实现“3311”，即“三个明显高于”，经济增长速度明显高于省市平均水平，地区生产总值年均增长13%以上，固定资产投资年均增长17%以上；质量效益提升幅度明显高于全省同类地区，公共财政预算收入年均增长11%以上；环境质量明显高于全省水平，实现全国领先。“三个翻番”，地区生产总值、城乡居民可支配收入分别比2012年翻一番以上，常住人口比2012年翻一番。“一个全面建成”、“一个初步建成”，到2020年，如期全面建成小康社会；“世界新港、协同新区、渤海新城”初步建成。

　　梁振江说,实现我区“十三五”时期的发展目标，必须进一步增强机遇意识、发展意识和责任意识，践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，努力走出一条曹妃甸特色的发展建设新路径。一是坚持创新驱动战略，强化科技创新引领。二是坚持协调均衡发展，补齐产业结构短板。三是坚持绿色低碳循环，推进生态文明建设。四是坚持深化改革开放，增强区域竞争优势。五是坚持发展成果共享，改善城乡居民生活。

　　在报告2016年主要工作任务时，梁振江说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%；公共财政预算收入（按可比口径）增长8%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%。

　　就做好今年的政府工作,梁振江说,要按照“精准发力、全面落实”年要求，着力抓好七个方面的工作：一是以“六大突破”为发力点，着力推进跨越崛起。二是以补齐短板为前提，着力增强区域承载能力。三是以完善提升为重点，着力打造渤海新城。四是以统筹发展为抓手，着力推进新型城镇化。五是以改革创新为驱动，着力增强发展活力。六是以生态建设为引领，着力推动绿色增长。七是以民生改善为根本，着力构建和谐社会。

　　就如何切实加强自身建设，全面提升治理能力和服务水平,梁振江说, 必须做到“忠诚、干净、担当、实干”，抢抓新机遇，迎接新挑战，彰显新作为，不断开创政府各项工作新局面。解放思想，做到科学谋政。实干担当，做到高效施政。牢记宗旨，做到为民勤政。履职尽责，做到依法行政。秉公用权，做到廉洁从政。

　　梁振江报告过程中，会场多次响起热烈掌声。

　　会议印发了《唐山市曹妃甸区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《唐山市曹妃甸区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《唐山市曹妃甸区2015年预算执行情况与2016年预算 (草案)的报告》，提请代表与《政府工作报告》一并审议。

　　大会主席团其他成员在主席台就坐。

　　应邀在主席台就座的有：市委、市政府领导；不是主席团成员的区政府副区长；区政协副主席；区法院院长、区检察院检察长；曾担任正县实职的老领导；在职正县级领导干部；部分重点企业负责人。

　　列席大会的有：驻曹妃甸区的省、市人大代表；区委、区政府有关部门负责人；在职副县级以上领导干部；区直各单位、驻区单位负责人；部分重点企业负责人；出席区政协一届五次会议的政协委员。

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