绝密：北京河北关于共建曹妃甸的协议内容

小编：经可靠渠道证实。

智库导读
 

《协议》主要内容包括以下三方面：
 

第一方面，共同建设“一区三基地”。

曹妃甸将在工业区北侧规划100平方公里土地建设北京(曹妃甸)现代产业发展试验区。该试验区将被打造成为“产业协同、机制灵活、政策创新、利益共享”的北京产业转移承载区，以推动北京加工制造业向试验区转移，引导装备制造、新能源、节能环保、船舶海工、高铁零部件、钢铁深加工、通用航空、交通运输、信息服务以及相关配套产业向试验区聚集，形成高端装备制造等现代产业为重点的产业集群，使其成为带动区域经济发展的增长极。

目前在试验区规划选址、产业发展方向、合作共建模式等方面，曹妃甸相关部门已经与北京市经信委、北京发改委作了初步的汇报沟通，并达成一致：2014年10月底前，双方将完成试验区控制性详细规划、产业发展规划等编制，明确试验区功能定位和产业发展方向。#p#分页标题#e#

在京冀共同建设曹妃甸中关村高新技术产业基地上，中关村将把产业链中后端的孵化、创新成果转化等放在曹妃甸，实现产业化。引导两地创新资源向曹妃甸辐射聚集，促进科技成果在曹妃甸转化、产业化；鼓励中关村科技中介服务机构、科技园区开发建设机构等，以多种方式参与共建产业基地的建设、运营和管理；支持有意愿的中关村企业、科研院所、高校等创新主体在共建产业基地发展。

在共同打造大型石化产业基地上，曹妃甸已被列为国家石化产业基地，尤其是中石化千万吨级炼油项目取得了突破性进展，环境测评得到环保部批复，预计下半年项目将能获得核准并开工建设。抓住此机遇，加快推进曹妃甸中石化千万吨炼油项目前期工作，力争2014年下半年获得核准并开工建设。鼓励北京相关企业到曹妃甸投资化工新材料、特种化学品和材料深加工等石化产业链项目。

在共同打造资源能源储备供应基地上，曹妃甸大型海水淡化项目建成投产后每日可为京城提供100万吨饮用水。下一步，主要是加快曹妃甸LNG（液化天然气）码头二期项目建设，推进大型海水淡化基地建设，使曹妃甸真正成为北京的资源能源储备供应基地。

第二方面，北京和曹妃甸将共同打造宜居宜业的现代化新城，疏解首都人口压力，优化唐山城镇空间布局。

主要合作包含以下几部分：一是共同推进生态城开发建设；二是加强公共服务资源共建共享合作，引导一批北京市的医疗和教育资源向曹妃甸转移。三是探索建立异地健康休闲养老服务基地。依托曹妃甸湿地和龙岛的保护性开发，大力发展生态旅游业；四是建设农副产品生产和加工基地。充分利用曹妃甸优质农产品和水产品资源，建设北京农副产品保障供应基地。

第三方面，京冀共同推进曹妃甸港口建设和功能完善，实现交通一体化。

在港口建设方面，曹妃甸港区是国内少有的钻石级港址，同时曹妃甸综合保税区是河北省首个也是唯一一家综合保税区。#p#分页标题#e#

依托曹妃甸港口和综合保税区这个平台，曹妃甸相关部门首先欲与北京市金融、贸易、信息等服务平台对接，支持北京市政府或者企业投资参股曹妃甸岸线开发、港口建设，甚至参与曹妃甸大宗商品交易平台建设；其次，依托曹妃甸综合保税区，加强与北京天竺空港保税区和马坊保税物流园区的合作，共同争取设立曹妃甸保税港区，推动北京内陆保税区与曹妃甸综合保税区协调联动。

按照曹妃甸港目前的发展态势，预计2017年货物吞吐能力将突破6亿吨。

瞭望智库还了解到，未来曹妃甸将依托港口岸线资源，健全完善集疏运体系，积极拓展外贸内支线和直航线，加强与船运公司的合作，降低物流成本，吸引北京内外贸企业把曹妃甸港作为原料和产品输送的主要通道，为北京进出口贸易提供新的“出海口”。

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