看唐海“增长极”如何强势突破

  开发区成为我省对外开放的主阵地，招商引资的主战场。举全省之力打造曹妃甸新区、渤海新区两大增长极的号角吹响后，体制、机制更适应对外开放、招商引资的要求。

  “黄金宝地”,“耀眼明珠”,“建设科学发展示范区”，“环渤海东出西联、对外开放的桥头堡、战略新引擎”……曹妃甸新区、渤海新区展区，以详实的数字、图表、沙盘模型，辅以LED等现代化的声光电技术，展示了这两大增长极的产业定位、招商思路、投资优势及发展成就。这里成为众多客商瞩目的焦点。

  “曹妃甸新区拥有南堡和唐海临港2家省级开发区，以及年内有望获批的国家级曹妃甸经济技术开发区。2011年，南堡和唐海临港2家省级开发区实现地区生产总值75亿元，工业总产值166亿元（其中海洋化工总产值139亿元），实际利用外资3809万美元，完成固定资产投资61亿元，财政收入11亿元。”

  “2011年，渤海新区地区生产总值完成412亿元，同比增长18.3%；固定资产投资完成398亿元，同比增长32.3%；全部财政收入完成70.7亿元，同比增长34.6%”……

  透过这一系列数字，记者仿佛看到曹妃甸新区、渤海新区火热的建设现场。

  1月30日，今年春节后上班第一天，省委、省政府召开了加快推进曹妃甸新区开发建设现场办公会。3月31日，省委、省政府在沧州市召开加快推进渤海新区开发建设现场办公会议，要求曹妃甸新区、渤海新区乘势而上、加速崛起。

  “曹妃甸新区承载着新唐山依托大港、走向海洋、跨越发展的蓝色梦想。”曹妃甸新区招商局项目主任肖硕表示，现场会既让他们备受鼓舞，同时也感到压力倍增。

  站在新的历史起点上，曹妃甸新区体制、机制也在不断创新，以适应招商引资、扩大开放、加快发展的形势需要。

  4月28日，曹妃甸新区的港口物流园、钢铁电力园、装备制造园、化学产业园、中日生态园、新兴产业园、临港商务区等7个功能区管委会同时揭牌成立，标志着曹妃甸新区建立起“新区+功能区”二级管理模式。曹妃甸新区招商局局长边志兴认为，在今年的招商过程中，我们按照各园区的产业定位，通过分析国际国内产业转移动向和资本流向，实施“定向招商”，招商的精准度更高、效果更好。

  “今年的贸展主题突出，区域化特色明显，观众的参与性、互动性增强。”5月18日下午，省商务厅厅长王志欣来到品牌园区展，客串起了“解说员”：“作为我省对外开放的前沿阵地，全省开发区（园区）成为国内南资北移主战场、国际资本转移首选地、战略投资的重要载体、生产要素流入的洼地。”

  重点突破看沿海，沿海突破在增长极，启动我省新一轮发展的引擎历史性地落在两大增长极身上。腹地与沿海“同频共振”，共赢发展，成为本届廊坊“5·18”的主旋律。

  走马廊坊“5·18”经洽会，环首都绿色产业高端会议重点客商园区行、旅游产业专场推介、中美产业合作项目专题对接、电子商务企业合作专题对接、电子信息和新能源项目专题对接……一项项对接洽谈、推介活动，紧锣密鼓。

  包括曹妃甸新区、渤海新区在内的我省各大开发区（园区）有关负责人、招商人员步履匆匆，使命在身。冀南新区也派出了大规模的招商团队，他们的核心优势突出——全国重要的装备制造基地、产业与生态相融合示范区，谈判底气十足。

  目前,我省正举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，使之成为全省经济发展的高地和龙头，成为建设经济强省、和谐河北的强大引擎和重要支撑。就区域经济发展规律而言，任何一个省份的发展，都离不开一个强有力的龙头带动，我省要实现又好又快发展，离不开沿海的龙头带动作用。两大增长极在对外开放中扮演“主角”，其它地区该扮演何种角色？

  邯郸市发改委主任张晓波表示，黄骅综合大港通航后，邯郸有了一条便捷的通海大通道。从某种意义上讲，邯郸也有了自己的“港口”。渤海新区是拉动冀中南发展的新引擎、河北东出西联的出海口、亚欧大陆桥新通道的桥头堡。冀南新区乃至邯郸，与渤海新区是唇齿相依、合作共赢的关系。冀南新区瞄准与沿海地区的产业对接，加快传统产业改造升级，培育壮大新兴产业。

  扩大开放，需要解放思想，树立沿海意识。没有这样的意识和自觉，即使身处沿海也不可能很好地发掘和利用区位优势；有了这样的意识和自觉，即使是内陆地区也可以转身向海，借海而兴。

  如何利用好“5·18”这一品牌，如何利用好“5·18”这一平台？如何在更广阔的领域，在更大的范围内，在梯次发展的浪潮中实现跨越赶超“长三角”、“珠三角”？

  如今廊坊“5·18”的品牌含金量和号召力都在不断加大，平心而论，“5·18”与“9·8”厦门投洽会这样的全国知名展会相比，无论在参展参会客商的数量、质量上，还是会议的知名度、影响力、达成的投资合作意向上，都尚存差距。

  可喜的是，我们已看到了主办方跨越赶超的信心和付诸的行动。“本届廊坊经洽会共吸引了境内外49个重点团组，参会客商中有实力、有影响、新面孔居多，重点客户多，我省各市及环渤海兄弟省市可利用的共享资源多，对客户的选择性有所提升。”王志欣举例说，本届廊坊经洽会共发布了200多个项目，来自秦皇岛、唐山、沧州的项目就占到了47%。

  谈起今年组织客商参展参会，唐山市招商局局长李再东说，以往更像是被邀请的客人，今年则成为了‘主人’参与主办活动。”

  作为主宾市，5月18日中午，唐山市组织了曹妃甸新区投资环境暨重点项目午餐推介会，中国美国商会代表团的20余名美商，以及中国台企联、省台办邀请的60余名台商，悉数到场。

  台商陈先生目前在天津开办了一家速冻食品厂，也打算扩大规模，在河北投资建厂。“如果选址，肯定首先考虑唐山、沧州、秦皇岛，这些地方有港口，毕竟我们的原料都需要海运。”陈先生说。另一位台商接过话茬：“之所以有意投资曹妃甸新区，是看重了曹妃甸综合保税区的优势。”

  当前，各地都在加速转型升级，抢占发展先机，竞争日趋激烈。哪里的体制活、环境好、开放度高，生产要素就会向哪里聚集。如何借助曹妃甸新区、渤海新区两大增长极的崛起，积极构建全方位、多层次、宽领域开放格局，成为“5·18”经洽会主办方、参展参会单位不得不思考的课题。

  放眼全国，沿海地区开发建设已成千帆竞发、百舸争流之势，梯次发展的浪潮从珠三角、长三角向渤海湾拍岸而来，我省面临着不进则退、慢进也退的局面。省委书记张庆黎强调，要用好一个“借”字，善于借梯上楼、借船出海、借鸡生蛋。充分发挥我省沿海地区的区位优势，尽快引导和支持生产要素向沿海转移，促进人流、物流、资金流、信息流在沿海聚集。