唐山召开重点项目观摩暨总结会议

 

　　图为市委书记王雪峰，市委副书记、市长陈国鹰带队观摩唐海县华韩泡沫铝项目。 本报记者董钧摄

　　环渤海新闻网消息(记者刘鸿远、韩立强)12月13日至16日，我市召开重点项目观摩暨总结会议，市委书记王雪峰出席会议并作重要讲话。他强调，提高对外开放水平，促进发展方式转变，保证唐山走在全省改革发展前面。

　　这次重点项目观摩是继今年3月和7月之后，市委、市政府组织的第三次项目观摩，也是对前两次观摩项目的一次检验。12月13日至15日，在市委书记王雪峰，市委副书记、市长陈国鹰，市委副书记周仲明，市人大常委会主任张耀华，市政协主席张国栋，市政协党组书记郭彦洪等四大班子领导带领下，与会人员采取观看录像片和现场观摩的方式，对全市14个县(市)区的96个重点项目进行了观摩，其中现场观摩了42个项目。期间，还对各县(市)区重点项目建设情况进行了测评。16日上午，集中召开会议，贯彻落实刚刚闭幕的中央经济工作会议和省、市党代会精神，深入分析当前经济形势，研究部署下一步项目建设工作，推动经济又好又快发展。市委常委、常务副市长陈学军主持会议。

　　王雪峰在讲话中首先充分肯定了各县(市)区今年以来项目建设取得的成绩。他指出，通过三次项目观摩，感到各县(市)区都把项目建设摆上了重要位置，不断强化领导，集中精力，硬化举措，创新载体，做了大量卓有成效的工作，抓出了一批符合转方式、调结构要求的大项目、好项目，呈现出你追我赶、竞相发展的良好态势。项目是转方式、调结构的重要载体，是确保我市改革发展走在全省前面的有力支撑。项目建设成效背后折射出的是一个地方的对外开放程度，可以说，项目建设是对外开放成果的集中体现，要想在项目建设上取得更大成就，就必须在对外开放上下更大的功夫。

　　王雪峰强调，要充分认识对外开放对唐山实现又好又快发展的特殊重要性。第一，实现唐山科学发展、争先进位，走在全省改革发展的前面，必须进一步扩大对外开放。大开放则大发展、大繁荣、大转变，唐山才能成为“大唐山”。唐山要实现又好又快发展，不断增强经济实力，不辜负张庆黎书记对唐山“六个方面”走在全省前面的殷切希望，必须依托既有的发展基础和比较优势，在对外开放上实现一个大的突破。第二，加快转变经济发展方式、调整经济结构，必须进一步扩大对外开放。唐山正处在转方式、调结构的攻坚时期，要通过对外开放，吸纳更多的先进生产要素，提高资源配置效率，培育参与合作和竞争的新优势，促进经济结构优化升级，不断增强可持续发展能力。第三，提高科技创新能力，必须进一步扩大对外开放。科技创新是转方式、调结构的重要支撑和中心环节，要通过扩大开放引进新技术，快速提升创新能力，推动经济发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。第四，做好明年经济工作，必须进一步扩大对外开放。落实中央经济工作会议精神，做好明年的经济工作，必须自觉把唐山放到全国发展大格局中去审视，放到经济全球化大趋势中去思考，以更大规模更高水平的对外开放，培育更多新的经济增长点，促进经济平稳较快发展。

　　王雪峰强调，要准确把握我市对外开放面临的形势和有利条件。随着我国区域经济重心向北转移，环渤海地区已成为对外开放的重心。唐山置身于中国经济增长第三极的核心地带，随着河北沿海地区发展上升为国家战略，必将吸引更多的现代产业、先进生产要素、优秀人才智力向我市集聚。唐山拥有沿海优势、区位优势和基础雄厚等诸多优势和有利条件，扩大开放的重大机遇已经来临。要准确把握我市对外开放面临的形势和有利条件，清醒认识对外开放对经济增长的拉动作用不够显著、利用外资水平与经济总量不匹配的现状，认真解决思想不够解放、认识不到位、创新能力不够强、作风不够扎实、软硬件环境建设与对外开放进程尚不协调等突出问题，把对外开放提高到一个新水平。

　　王雪峰强调，要进一步明确我市对外开放的思路和重点。一是明确对外开放的重点。以优化升级传统产业、培育战略性新兴产业、发展服务业为重点，加快构建现代产业体系，增强综合竞争力。二是搞好园区定位，加大产业招商力度。依据资源优势、区位优势、产业基础、区域分工协作等，对每个园区进行合理产业定位，确定主导产业。在此基础上抓招商、建配套，努力形成优势产业集群。三是坚持引进来与走出去并重。目前，全球金融危机引发了国际经济格局的深刻调整，要借机引导和推动我市企业大踏步走出去，实现低成本扩张发展。四是把深化改革作为对外开放的重要保证。在深化国有企业改革的同时，把改革的重点放在文化体制改革和事业单位分类改革上，引导外资、民营资本和社会力量参与教育、卫生、文化、体育等各项事业发展。五是充分发挥企业的骨干和主体作用。政府要把工作的着力点放在帮助搭建招商平台、创新招商载体、解决实际困难、提高服务质量、启发解放思想、创优发展环境上，把企业推向对外开放的前沿，全力推进以企招商、以商招商。

　　王雪峰要求，要切实加强对外开放工作的组织领导。一要聚精会神抓开放。各级党委、政府要切实把对外开放摆上重要议事日程，摆到全局工作的突出位置，以前所未有的气魄、前所未有的力量、前所未有的举措抓开放。主要领导至少拿出一半的精力抓开放，分管领导要投入全部精力抓开放，其他班子成员拿出多半的时间参与对外开放。组建专门的招商队伍，坚持全员招商，形成前所未有的大开放局面。二要进一步解放思想。牢固树立“唐山以外就是外”的思想，把招商的重点放在京津、“长三角” “珠三角”，招大商、大招商。坚持“非禁即入”原则，增强对项目和投资的吸引力。敢于拿出优势企业和优质资产吸引外资，创造性地破解瓶颈制约。三要全面优化发展环境。进一步优化政务环境、政策环境、法制环境、市场环境和人文环境，把投资者引进来、留得住。

　　就做好明年1月份和首季度经济工作，王雪峰强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好明年经济工作，保持经济社会发展的良好态势，具有十分重要的意义。唐山要实现经济平稳较快发展，做到稳中求进，必须把工作往前赶、争主动。现在已临近年末，各县(市)区党委、政府要及早谋划、及早安排部署，确保实现明年元月和首季度主要经济指标“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础。#p#分页标题#e#

　　陈国鹰就进一步推进项目建设工作讲了意见。他指出，做好明年经济工作，项目建设是抓手、是关键。一要进一步坚定上项目、求发展的信心。牢牢把握项目建设这个牛鼻子，以项目促发展，以项目促调整，以项目促和谐，以项目建设的新成果推动唐山科学发展、争先进位。二要进一步转变上项目的思路和理念。认真研究把握国家产业政策，一方面加快谋划推进一批传统产业改造升级项目，另一方面加快谋划推进一批现代装备制造、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业和服务业项目。大力推进传统产业资本战略性转移，促进我市经济结构的优化和发展方式的转变。坚持大中小项目一起抓，在切实抓好大项目的同时，高度关注中小项目的发展。三要进一步研究破解瓶颈制约的方法。创造性地开展工作，积极破解土地、资金等瓶颈制约。四要进一步加大招商引资力度。把扩大开放、招商引资作为明年工作的一个重点，进一步强化开放意识，加大工作力度，引项目、引资金、引技术、引人才，在全市掀起大招商、招大商的热潮，以招商引资的突破带动项目建设的突破。五要进一步创优项目发展环境。营造项目建设浓厚氛围，不断完善项目建设工作机制，进一步优化项目服务环境。六要进一步抓紧谋划确定明年重点项目。按照刚刚召开的中央经济工作会和即将召开的省经济工作会部署，对明年经济社会发展目标、任务和重点举措进行进一步细化完善。特别是把项目建设作为重中之重，真正把经济社会发展的各项工作落实到项目上来，为经济平稳较快发展和发展方式转变提供强力支撑。

　　会上，重点项目建设情况测评居前三位的迁安、玉田、滦县作了交流发言，介绍了各自抓项目建设的做法和经验。

　　市人大、市政府、市政协秘书长，各县(市)区委书记、县(市)区长，市各派出机构党政主要负责同志，市直有关单位及部分大厂企、金融机构主要负责同志出席会议。

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