都说事业单位的办事效率低,我都不相信。不过今天我终于见识了,今年有个朋友从教育局的三支一扶职业辞职,工资一直没有结算,去教育局查问,总被教育局的办公人员这样的话语“等等吧,他们呢就说忙,没有时间,或者说他们要研究一下怎么开比较稳妥,还说不光是教育局的事情,还有其他局的事情,让我们慢慢联系呀。”就这个慢慢等待,等了快五个月了。到现在教育局还让我这个朋友等待工资发放,真不敢相信教育局办公效率这么低下呀。对于政府办事效率高与低的讨论,我不需要多说。我想,只要我们随便走进一处政府机构或部门办点事情,就会有很深的感触。当然,想要体验到这样的感触,前提就是你必须是站在平民的立场上,而不是贵宾和特别群体,贵宾和特别群体是不能和平民相提并论的。既然是贵宾,就理应受到特别的待遇,和平民是不一样的,这无可非议。
我一直认为,我们的政府是人民的政府,而不是少数贵宾和特殊人群的政府。所以,我们的政府机构和部门也肯定是以为人民服务为宗旨的,这一点毋庸置疑。但在这里,人民这个群体里就出现了贵宾和特殊人群。虽然,我们的法律赋予每个公民平等的权利,但在政府面前,这样的权利却不怎么平等。也因此,人情和关系的服务模式便浮出水面。而我们的政府,也就自然而然地成了为一部分人服务的政府,这不是说我们的政府只为那一部分人服务,而是说服务的水平和质量更多的倾向于那部分人群,从而使平民成了地地道道的弱势群体。
我们的政府机构办事的人情化和关系化由来已久,有公就有私,公只是相对于私而言的,只有私的程度不同而已。有人情和关系的,就可以走绿色通道,自然办起事来就效率高。没有人情和关系的,就只能按规则办事,自然就落后就没有效率。换句话说就是,有钱有人就好办事,难事也会变成小事。而没钱没人就难办事,小事也会变成难事。关于老百姓“办事难”和“难办事”的问题,似乎解决了很久,但就是没有多少效果,问题的艰难性就可见一斑。
当然,能办还是好的,怕的就是忙乎了半天办不了。有些公职人员根本就瞧不起平民,高兴还好,如果不高兴就干脆找借口不给办,他们哪里知道为人民服务,不给人民找茬就不错了。但试想一下也有道理,人家凭什么给你办啊,凭什么白给你办啊,一来没有人情,二来没有好处,三来,又不会得到上级嘉奖,办与不办,跟人家就没有任何关系。很多时候,平民需要半年都未必办下来的事情,到了某某领导那里便半小时搞定。就拿我们的贫困补贴来说,真正穷困的就很少拿到补贴,而家里有关系有人情的就可以轻易拿到。所以,在这种权利严重失横的状况下,真正困难的弱势群体永远都很难得到社会救济,而那些得到救济的“官僚群体”本身并不需要救济,因此就降低了资源的配置和利用效率。
我们的政策总是出于好意的,但就是实行起来没有多大作用,问题就出现在管理者和执行者这一环。关系和人情是什么东西,肯定不是好东西,否则,我们也不会看到那么多平民拥拥挤挤排长队,而稍微有点关系的就可以直接去后台。结果,不到几分钟就把事情搞定,根本就不需要繁琐的程序,既节省了时间又降低了成本。这就是高效率和低效率的鲜明对比,只要有人情和关系办事效率就高,没关系没人情又没送礼的就一边站着去,等到所有特殊群体办完了再来办,只怕到时候连黄花菜都凉了,效率高低可想而知。
如果,我们的政府想要提高办事效率,提高广大人民而非一部分人的办事效率,就必须打破这条靠人情靠关系办事的潜规则,也只有打破这条不平等的规则,我们的政府才能树立起强大的公信力,才能更公平地更规则地为广大人民服务。然而,人情和关系乃人性所在,既是考验更是挑战,打破谈何容易。这就需要我们的政府下狠心发狠力,真正做到“违法必究,执法必严”,否则雷声大雨点小,只是表面文章隔靴瘙痒,没有实际意义。