唐海县：大学生“村官”在创先争优中彰显作为

　河北唐海县共有大学生“村官”33名，其中省聘13名，市聘20名。大学生“村官”住村以来，在创先争优活动中，逐渐完成由大学生到村官的转变，完成由身入到心入的蜕变，成为活跃在全县农村基层干部队伍中的一支有生力量。

　　实行“3+1”帮带制度，使大学生“村官”迅速完成角色转变。以场镇党委书记带头，组织一名党委班子成员、一名机关中层干部或农业科技人员和所驻村队党支部书记，同大学生“村官”结成“3+1”帮带对子。场镇党委领导发挥“思想导师”的作用，采取至少每周通一次电话、每月见一次面、每季度开展一次谈心等形式，从强化思想教育、了解工作学习生活情况、协调解决实际困难和问题等方面进行沟通。场镇机关中层干部或农业科技人员发挥“实践导师”的作用，从公文运转程序、各项工作流程以及农业项目跑办手续等方面进行面对面指导。村队党支部书记发挥“工作导师”的作用，从宣传农村政策、调解矛盾纠纷、带领群众致富、维护社会和谐稳定、加强组织建设等方面进行手把手帮带。通过交任务、压担子等方式，使大学生“村官”在多岗位经受锻炼。全县大学生“村官”驻村以后思想稳定、工作积极。在多次明查暗访中，大学生“村官”到岗率达100%，在民主测评中群众满意率达95%以上。

　　建立“代理服务”制度，使大学生“村官”迅速进入工作状态。为了推进大学生“村官”更好地联系和服务群众，建立大学生“村官”“代理服务”制度。以村队为“代理服务站”，大学生“村官”为“代理服务员”，以便民、规范、无偿、高效为原则，代理服务项目包括户籍登记、组织关系接转、出生证明、营业执照、外出证明等证照；助学贷款、小额贷款、申请低保、五保供养、社会救助、发放涉农朴贴（农田直补、农机、家电、汽车下乡补贴）等事务；提供政策、法律和信息等咨询；培训、就业、供求等信息登记；代购种子、化肥、农药等生产资料；接待群众来信来访、协调解决合理诉求等服务。“代理服务”全程免费，实行代理受理、限时办结、办结回复“一条龙”服务。截止目前，大学生“村官”共代理代办事项500多件，发布信息2000多条，接待来访100余人次，解答村民法律问题20人次，代办群众信访2件，成功协调解决民事纠纷3起，为群众挽回经济损失20万元。

　　实施“创业富民”计划，使大学生“村官”迅速施展青春才华。为认真贯彻唐组通字[2010]12号文件精神，鼓励和支持大学生“村官”创业富民，研究制定大学生“村官”创业扶持办法。积极协调金融部门，确保符合条件的大学生“村官”创业富民得到合理有效的金融支持；积极整合培训资源，制定大学生“村官”创业培训计划，举办种植、养殖、服务、加工等不同类型的专题培训班；建设和完善一批投资小、见效快的大学生“村官”创业园或创业孵化基地，重点支持有创业意愿、创业能力、创业优势的大学生“村官”带领群众创业致富；加大大学生“村官”创业的先进典型宣传力度，总结推广大学生“村官”创业的成功经验，发挥示范带动作用，积极营造创业富民的良好氛围。八农场大学生“村官”李鹏在2亩试验田试种的黑香糯米长势良好，四农场大学生“村官”孙荣斌正在对“泥鳅的养殖”项目进行市场调查。截止目前，大学生“村官”申请创办富民创业项目20个，劳务输出帮带300多人次，签约订单水稻种植800亩，推广稻蟹混养100亩。

　　组织“信息帮带”工程，使大学生“村官”充分发挥自身优势。结合村级组织活动场所提标升级活动，实施了以大学生“村官”为主体的“信息帮带”工程。为村队配备了电脑、网络、远程教育等现代信息技术设备，制定了具体工作目标。依托信息技术设备，大学生“村官”不仅积极主动地把“上情”准确传达到基层一线，把知识传授给农工，还深入基层调研，收集群众在发展现代农业和劳动力转移中的信息需求,进行了分类汇总，提供信息帮助。四农场和顺村大学生“村官”针对群众不熟悉机插秧技术操作规范的问题，结合农场相关部门，借鉴外地和本地近年成功经验，整理出一套适合唐海土壤用水条件和气候条件的“双膜”棚育机插秧技术资料，深受种田大户欢迎。据统计，大学生“村官”创办“为民服务信息中心”33个，已先后对3000多名农工进行了现代信息技术知识培训，为农工提供政策技术等各类信息1000多条。

　　开展“五学”活动，使大学生“村官”努力提高自身素质。为了提高场镇管理干部综合素质，在全县开展了以“学政治、学科技、学法律、学文化和学礼仪”为主要内容的“五学”活动。在活动中，各场镇党委引导大学生“村官”既当组织者，又当参与者，引导他们带头学习、主动学习，提供干事创业的工作舞台，鼓励他们将所学知识、研究成果主动应用到实际工作中，转化为现实生产力。在抓好自身学习的同时，辅导帮助党员、群众进行集中学习60场次。本着学以致用的原则，大学生“村官”先后制定水稻机械化综合服务、大型畜牧园区信息技术定期咨询服务和农工群众劳动力转移信息平台服务等三个实践服务项目，采取项目化管理的手段，对项目中的供销信息进行收集整理，管理技术进行总结推广。为活跃村队文化生活，开展了“先进文化进万家”活动，大学生村官利用业余时间，编排一批特色文化节目，开展一系列群众喜爱的文化活动。目前，每个场镇都建成1个规范的文化活动中心，配备了图书、报刊等文化资料，开展纪念建党89周年系列活动15场次。（刘利 孙东风 李媛）

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