唐海廉情指数评价体系为领导干部“号脉”

(马源、常进、永春)在开发建设如火如荼、重点项目纷纷落地的新形势下，如何确保领导干部廉洁从政？近年来，唐海县大胆探索，推出廉情指数评价体系为领导干部“号脉”。“我们以‘廉情指数’评价体系为抓手，积极探索对领导干部廉洁从政情况的客观和量化评价，以此不断提升反腐倡廉科学化水平，切实管理好、监督好、使用好领导干部！”县委常委、县纪委书记杨建文如是说。

　　打造廉情监测“广角镜”。扩大监督领域，广泛收录廉情信息，是构建“廉情指数”评价体系的重要基础。为进一步延伸监督触角，这县从“廉政使者”中选拔优秀人员担任廉情监测员，凡遇干部大吃大喝、作风粗暴、效率低下等问题，及时向县纪委反映情况。目前，已初步在3个社区、14个村队、4家企业建立廉情直报点，设立廉情意见箱21个。除此之外，在纪检监察网站开设“廉情信箱”，受理在线举报。强化舆论监督，及时掌握干部廉洁信息。对群众反映的问题，不论大小，县纪委都派专人进行调查，如果反映属实将记录廉政档案，并根据情节严重给予提醒教育、诫免谈话、通报批评，真正起到关口前移、有效预警的作用。

　　建立廉洁信息“数据库”。建立干部廉政档案，构建廉情信息数据库，是构建“廉情指数”评价体系的重要手段。为能够全面了解掌握干部的廉情信息，这县进一步整合资源，将信访、公检法、审计、效能投诉等方面的情况进行整合汇总，实现资源共享。通过廉情监测网络、民主测评、各项考核、受理举报、查办案件等方式，多渠道、多层面、多角度采集信息，并与软件公司合作研发了“廉情指数”评价体系管理软件，将各类信息统一录入到管理系统，实现了干部管理的科学性、真实性和全面性。将采集到的信息分成个人认知、客观评价和民主评价3大类9个子项，使每个干部的违纪行为都能够被有效地感知，便于进一步了解掌握每个干部的思想动态和违规动向，有效发挥廉情预警作用。

　　设立干部健康“体检表”。创建廉情评价标准，是反映干部廉洁状况的“体检表”。为综合掌握每名干部的廉洁情况，对采集到的每一名党员干部的廉洁信息进行分类汇总、分析评定，设定基础分值为100分，根据每项信息的褒贬性质赋予一定的加减分值。比如，某局副局长因效率低下被举报， 经查属实，对此人在100分的基础上减去相应分数，并给所在单位按百分比相应减分。从而，建立一个长期化、动态化、数字化的廉情指数评价平台，有效地避免了不准确、不科学现象。

　　开好干部治病“对症药”。对干部能够科学评价，在管理和运用时能够作为有效依据，是构建“廉情指数”的真正目的。

　　为此，这县定期汇总每名科级干部的廉情指数得分，根据结果等次分别采取领导约谈、下达书面警告单、公开警告等形式，有针对性地进行及时提醒教育和重点监管。并将廉情指数作为领导干部监督、评价和使用的重要依据，对等次优秀的领导干部可以提拔重用，对等次基本合格的干部建议留岗待查，对等次不合格的干部进行深入调查，严肃处理，并查找其根源所在，追究相关人员的连带责任。

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