唐海县实施育龄妇女免费体检和奖扶提标纪实

　唐海，座落在唐山湾的一个拥有14万人口的小县。几年来，县委、县政府始终把关注民生、提高全民幸福指数做为一项重要工作来抓，并确定多项大事要事督导落实。人口计生工作做为群众文明程度的一个晴雨表，更是得到了全县上下的普遍重视，从今年开始，对育龄妇女免费查体工作已经列为全县的“民心工程”，大幅提高计生家庭的奖励扶助标准，让全县1万多户独生子女和双女户家庭吃了定心丸。

　　唐海现有育龄妇女3.2万人，用工高峰时有流动人口育龄妇女9000人。如何提高全县育龄妇女的身体素质，让她们积极参加到“工业唐海、滨海城市”的伟大实践中，一直是各级党政领导的心头事。几年来，县政府出巨资坚持为育龄妇女免费查体，把广大育龄姐妹从传统的生活习惯中解脱出来，全县女性的身体健康状况较过去有了明显的提升。

　　从今年初开始，县政府把为育龄妇女免费体检列为县委、县政府的“民心工程”，唐海县还被确定为全市“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)筛查的试点单位，这县及时调整思路，把免费查体工作作为在全市计生系统创先争优的重要课题，作为改变工作思路、提高工作效能的载体，制定了详细的工作方案，3月底组织召开了全县的“民心工程”启动仪式，组织多名拥有副高职称的妇科专家组成了赴基层查体小分队，9月底以前将完成全县近4万名育龄姐妹的查体工作。

　　目前时间过半，体检工作进度也达到了75%，已经收到了明显成效，在例行检查中，已经查出27名妇科癌症患者，均已得到积极治疗。

　　随着老龄化社会的提前到来，加大对独生子女父母的奖励扶助也是县委、县政府的又一惠民措施，目的就是让那些执行计划生育政策的家庭得到实惠，病有所医、老有所养。

　　从今年开始，这县出台文件，自领取独生子女《光荣证》之日起到子女十八周岁止，对独生子女父母由双方单位每月分别发给的10元奖金，调整到20元。按现在独生子女18000人计算，全年县财政需增拨近20万元。规定计生家庭符合《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》的在每人每月领取60元国家扶助金的基础上，每人每月增发20元；符合以上制度的，独生子女伤残家庭在每人每月80元国家救助金的基础上，每人每月增发30元；独生子女死亡家庭在每人每月领取100元国家扶助金的基础上，每人每月增发50元；独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)，其父母不再生育或者不再收养子女的家庭，女方年龄不足49周岁的，每户每年给予不低于1500元的救助，至女方年满49周岁止；独生子女和双女户家庭父母双方或一方死亡，其子女不满18周岁，给予不低于6000元或3000元的一次性救助；独生子女和双女户家庭双方或一方被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)，其子女不满18周岁的家庭，给予每户每年800元或500元的救助；因家庭困难无力支付子女大学费用的独生子女和双女家庭，给予不低于3000元的一次性救助；独生子女和双女家庭因子女或父母大病造成生活困难的，给予一次性1000元的救助；实行计划生育手术，经县级以上人口计生行政部门组织鉴定为计生手术并发症的困难家庭，给予一次性1000元的救助；在求学、创业过程中确有实际困难的计生女儿户家庭，给予一次性1000元的救助；属独生子女伤残但不到国家级救助标准的，每年救助800元，独生子女和双女家庭父母伤残达不到三级以上的，给予每户每年200元的救助。同时，实行新农合、新农保独生子女父母个人应出资的部分，全部由县财政负担。

　　据统计，实施新的奖励标准，县政府每年需增加投入700多万元。

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