曹妃甸:独具特色的产业集聚高地

　　许多到过曹妃甸的人，都会问：在金融危机的背景下，企业家投资谨慎；环渤海地区也不止一个开发区，为何曹妃甸能够深受投资者青睐，愿意在这里落地扎根？其实答案只有一个：曹妃甸的魅力。
　　从渤海中的一座无人问津的小沙岛，到产业集聚高地，曹妃甸经历了不断探索的艰难历程，走出了一条独具特色的产业集聚之道。
　　大规模产业聚集效应初现
　　从建设之初至今，曹妃甸已进入大规模推进产业聚集阶段。据曹妃甸工业区管委会负责同志向《经济参考报》记者介绍，自开发建设以来(到2010年 4月底)，曹妃甸已累计完成产业项目投资751.8亿元，形成了现代港口物流、钢铁、化工、装备制造、高新技术五大主导产业竞相发展，新能源、新材料、节能环保、光电、电动汽车等新兴产业加快集聚的新格局。
　　该领导在接受《经济参考报》采访时表示，特别是2010年，曹妃甸工业区大力实施“产业聚集攻坚年”，全力打好五大主导产业发展攻坚战，进一步掀起了开发建设的热潮。
　　根据统计数据显示，前5个月，曹妃甸工业区固定资产投资、财政收入和港口吞吐量等经济指标均实现大幅增长。其中，固定资产投资完成209.7亿元，同比增长31 .1%；财政收入完成5 .2亿元，同比增长37%。
　　3月16日，工业区组织了总投资626.7亿元的30个产业项目集中开工，涉及码头建设、钢铁深加工、修造船、机械设备制造、新能源、新材料、光电子等产业和领域，打响了工业区产业聚集的第一次冲锋战。
　　6月21日，工业区组织了第二批建设项目集中开工，总投资378亿元，涉及汽车零部件、再生资源利用、智能仪器仪表、医疗器械、港口设备制造、新能源、新材料、港口物流等产业和造地、土地整理、路桥建设、市政管网配套、商业网点建设等基础设施建设，再次掀起开发建设新热潮。
“顺天时应地利”发展五大产业
　　曹妃甸具有绝佳的地利，“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田，腹地广阔有支撑”，是建设大型深水港口、发展临港产业的理想之地。
　　进入新世纪，顺应国家能源、交通发展战略，顺应唐山资源型城市转型的大势，唐山市委、市Z府明确提出发挥环渤海优势，“用蓝色思路改写煤都历史”，加快推进生产力布局向沿海转移。从此，曹妃甸掀起大规模开发建设的春天。
　　从1992年开始，河北省和唐山市就启动了曹妃甸开发建设的前期工作，已累计投入资金6000多万元，先后组织交通部中交水运规划设计院、水利部南京水利科学研究院、国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位，完成了50多项工作成果和科研课题，聘请14名院士，组织各类会议 100多次，邀请专家、学者3500多人次，对工作成果和科研课题进行论证、研讨和优化，为科学决策提供了大量科学翔实的依据和定性结论。
　　经过多年的不断努力，曹妃甸规划编制日趋完善。2008年1月，国务院正式批准了《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，为曹妃甸工业区发展提供权威、科学和基础性依据。此外，《唐山港总体规划》《曹妃甸工业区循环经济试点实施方案》等基础性规划也先后获得国家和省有关部门批准。按照《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》，确定曹妃甸工业区的功能定位为：能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。发展的总体目标是：“按照高起点、高质量、高水平和技术一流、规模一流、效益一流、生态一流的要求，将曹妃甸逐步建设成依托京津冀，服务环渤海，面向世界的国家级临港产业循环经济示范区。”在发展方向上，明确提出“依托深水大港和国内国际两种资源及两个市场，建立以现代港口物流、钢铁、化工、装备制造等四大产业为主导，电力、海水淡化、建材、环保等关联产业循环配套，信息、金融、商贸、旅游等现代服务业协调发展的产业体系。”
　　2009年，曹妃甸工业区审时度势，着眼于加快经济发展方式转变，为产业升级提供科技支撑，在原有现代港口物流、钢铁、化工、装备制造四大主导产业的基础上，又将高新技术产业纳入其中。从此，五大主导产业引领相关配套产业布局曹妃甸，推动建设大潮迭起，形成千帆竞发的态势。
　利用产业优势发展特色产业群
　　如同任何事物，曹妃甸也有优劣。曹妃甸工业区的高明之处在于扬长避短，将自己美好的一面展现得淋漓尽致。利用产业优势资源及其影响力，吸引相关产业在曹妃甸集群发展，形成特色产业群，就是曹妃甸工业区的成功之作。
　　一是龙头项目带动，产业链条延伸。现代产业体系不是由一家家各自为战的企业、一个个支离破碎的行业所组成，而是由大中小各类企业协作共生、上下游各环节衔接配套的产业链所组成。曹妃甸拥有融入国家发展战略的钢铁、装备制造、石化产业，这些产业的规模大，带动作用明显。去年，首钢京唐钢铁厂一期项目投产运行，与其同步实施的还包括钢铁深加工产业以及钢铁工业废弃物综合再利用工程、高炉释放的低热值废气压差发电工程等资源循环利用项目。如兴瀚板材深加工及包装材料生产项目、冀东水泥矿渣微粉生产线项目等。今年新开工的协力区自建项目又有十几个。依托华润曹妃甸电厂，海水淡化等项目也已开工建设，曹妃甸将建成世界一流的大型海水淡化基地。
　　二是循环经济立区，绿色产业振兴。曹妃甸作为国家确定的首批循环经济示范区，就是一面绿色产业发展的旗帜，召唤更多的绿色产业项目向曹妃甸集拢。曹妃甸工业区以循环经济立区的信念不动摇，在入区项目的筛选上，曹妃甸工业区坚持一个“铁律”：再缺资金，再缺项目，也绝不放宽进区条件；投资再多，规模再大，不符合循环经济产业规划、环保要求的项目，不许进入曹妃甸。同时，把新能源、新材料、环保、生物医药、现代物流、海水淡化等新兴产业作为重点发展的战略性新兴产业，形成绿色产业新板块。如今，曹妃甸已成为绿色产业集群的旺地。以唐山锂源纯电动汽车制造、多晶硅太阳能电池生产线、激光显示基地等项目为代表的新能源产业集群，以华润电厂固体排放物综合利用、冀东水泥粉磨站及矿渣微粉生产线、工业用太空板材、仁创科技砂产业研发生产基地等项目为代表的变废为宝的新材料产业集群，以曹妃甸工业区综合物流项目等为代表的现代物流产业集群，正在曹妃甸迅速崛起。今年3月曹妃甸集中开工30个项目，其中曹妃甸文丰广易钢材深加工项目、风电设备制造项目、冀东日彰节能风机制造项目、工业用太空板材项目、5万吨/日反渗透海水淡化项目等都是循环经济链条上的节点产业。
　　三是高新技术导向，前端产业集群。曹妃甸是一张白纸，好画最新最美的图画。为了打造前端产业集群高地，曹妃甸工业区重新调整了产业规划布局，在原有重点发展港口物流、钢铁电力、石油化工、装备制造四大产业的基础上，将高新技术产业纳入新型工业化基地的组成部分，同时专门开辟一块方圆31平方公里的地方，作为项目集聚地，称为高新技术产业园区。高新技术产业园区如同招引栖息的梧桐树，集纳诸多最前沿的最新技术成果。园区内重点发展新能源、新材料、节能环保、光电子、先进制造与智能化、电子信息等高新技术产业。目前，光电子产业园、节能环保产业园、科技大厦(孵化器)和高新技术企业加速器以及太阳能电池、中视中科激光显示、太空板业绿色建筑、仁创科技砂产业等项目正在建设，初步形成了高新技术产业聚集的平台。曹妃甸工业区还主动与大专院校、科研院所联系，建立科技合作研发基地。2009年10月，曹妃甸工业区主要领导带队，进入北京中关村，与清华科技园启迪控股股份有限公司达成科技合作协议，将成功开发出100多项自主知识产权，专业致力于沙产业开发的仁创科技集团引进曹妃甸，建设生产基地和研发基地。接着，又与承担国家863计划，自主研发出全系列L E D室内外照明、汽车照明等多种产品及系统解决方案的天津工业大学校半导体照明工程研发中心全面接触，力争加入其研发及产业联盟。目前，该项目已经投产。在引进高新技术产业的同时，搬来研发高新技术的实验室。

 

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