唐海县民政局安排部署行风建设工作

为深入推进全县民政系统行风建设，提升人民群众对民政工作的满意度，营造民政事业发展的良好环境，县民政局结合民政实际，安排全县民政系统行风建设工作。

民政系统行风建设指导思想是以科学发展观为指导，紧紧围绕“干部作风建设年”主线，深入开展行风建设和民主评议活动，自觉践行“以民为本，为民解困，为民服务”民政宗旨，认真解决群众关心的热点难点问题，转变工作作风，提高办事效率，树立民政队伍勤政廉政的良好形象。

总的目标是：全县民政系统行风评议排位要“进五争三”。要以制度建设为基础，以推进依法行政、优化服务为主线，以群众满意为标准，加大行风建设力度，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，树立“勤政高效、干净干事、真情为民、热忱服务”的民政干部良好形象。一是思想认识要“高”。加强行风建设是推进党风廉政建设的重要手段，是促进民政事业发展的重要保障。全县民政系统要把行风建设作为“一号工程”，认真落实行风建设工作责任制，主要领导要亲自谋划、督促和协调。具体工作要纳入年度目标管理，做到与业务工作同部署、同检查、同考核。二是舆论宣传要“广”。要充分利用新闻媒体、网络、信息简报等多种途径和载体，把民政工作成绩、为民解困政策和城乡低保、双拥优抚、救灾救助、五保敬老、社区与市民中心建设等好事实事及时宣传报道出去，让社会和群众更加了解民政、理解民政、支持民政。三是接受监督评议要“诚”。行风建设要面向社会、群众参与，拓宽沟通渠道，倾听民声，了解民意，把人民群众满意不满意，作为民政工作的出发点和落脚点，认真处理每一封来信和接待每一起来访，做到件件有落实，事事有回音。同时，必须加强和县纪委行风办的密切联系，及时取得指导和支持。四是解决问题要“实”。目前，婚姻登记、殡葬服务、低保管理、救灾救济、优抚安置、供养机构管理服务等工作是社会和群众关心的热点问题，对此，系统上下要深入开展调查研究，对于存在的薄弱环节和问题，自查自纠，认真整改，切忌走过场。要把行风建设与开展各项业务工作有机结合，完善高效的民政工作机制和便民为民服务措施，真正把唐海民政建成“人民满意民政”。

具体措施是：全县民政系统要贯彻“标本兼治、纠建并举”的工作方针，坚持党组统一领导、各科室齐抓共管，民政系统上下联动的领导体制和工作机制，做到分级负责、条块结合、齐抓共管，着力抓好行风建设“1125”工程：

落实一套制度。县局机关各科室、直属事业单位和各场镇民政办都要按照责权一致、提速增效、方便监督的原则，修订和完善岗位责任、工作规范和行风准则，全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB岗工作制、超时默许制、过错追究制。每个单位、科室都要严格执行。真正实现用制度管人、管事、管权。

建立一支监督评议员队伍。县局将重点邀请人大代表、政协委员和社区工作者、群众代表担任民政行风监督评议员，监督评议员队伍不少于20人。为每位监督评议员发放民政行风检查监督卡，建立监督评议员座谈会制度、民政工作通报制度、检查评议制度、督办反馈制度，保证监督评议员履行职责，强化社会监督。监督评议员有对全县县民政系统机关和基层单位及其工作人员进行检查、监督、评议的权力，对发现的问题，可以通过信函、电话、短信或当面告知县局行风办，要求改正。县局行风办将对监督评议员反映的问题及时进行查处或者责令出现问题的单位、科室自纠整改，并向监督评议员反馈处理结果。

完善二项“挂钩”机制。一是县局对科室、单位及场镇民政室的评先评优，要与行风评议结果挂钩。二是年度奖惩工作，要与行风评议结果挂钩。

开展五项活动。一是积极参与全市民政系统行风建设示范单位创建活动。按照12类行风建设示范单位标准，各单位要根据创建活动安排和标准，及时制定科学合理、操作性强的创建活动实施方案，认真组织开展创建工作，做到对标达标，全面提升基层窗口单位的行风建设水平。要把整体推进与突出重点相结合。我县确定县光荣院和殡仪馆为创建活动试点单位，县局对试点单位实施挂牌管理，重点加强督促指导，努力树典型、出亮点，打造全市和省级行风建设示范单位。二是深入开展“阳光服务”活动。要向社会公开服务承诺、工作职责、监督电话，要积极宣传民政工作，解释民政政策，受理群众投拆，及时解决群众的问题。三是深入开展评议质询活动。县局要每半年至少组织召开一次服务对象恳谈会，每年至少组织召开一次社会各界代表评议质询会，以服务对象、社区工作者和党政机关为重点对象，发放征求意见函，畅通与群众的沟通渠道，广泛征求群众意见和建议，并积极采纳，指出的问题，要及时解决纠正。四是开展“人大代表、政协委员走进民政”活动。邀请部分人大代表和政协委员集中视察民政基层窗口单位，促进人大代表和政协委员对民政部门的了解，充分展示民政行风建设成果。五是开展明查暗访活动。采取上查下、下查上、局属单位互查等多种方式，定期或不定期地组织明查暗访，对检查中发现的问题，要记录在案。对比较严重或带有普遍性的问题，要在全系统进行通报。

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