京津冀协同发展的落实,载体之一是多个先行先试的平台。
7月23日获悉,京津冀正在计划通过打造先行先试平台,以试点示范带动其他地区发展。北京新机场临空经济区改革试点、曹妃甸协同发展示范区建设以及天津自贸区建设均被纳入其中。
天津财经大学经济学院副院长丛屹对早报记者分析,上述先行先试平台可以分为两种:一是一些跨区域的园区;二是通过跨部门、跨地区合作形成的一些新的合作关系平台。
河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵认为,选择一些地区进行先行先试,对于转出地和承接地是协同受益的,是一件同步共赢的事情。
上述三个平台中,北京新机场位于北京与廊坊的交界区域,主要涉及廊坊的安次区、固安、永清三地。
张贵向早报介绍,北京新机场本身要整合京津冀三地的资本运作和客货联运,增加空港本身的功能,将北京新机场打造成综合性的国际航运枢纽港。此外,机场延伸的加工区,可以合理缓解北京的大城市病,同时带动河北周边的发展,从而缩短两地差异。
曹妃甸协同发展示范区同样是北京市与河北省的共建区域。
2014年7月,北京、河北签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,确定了在曹妃甸共建现代产业试验区、宜业宜居的现代化新城、中关村高新技术产业基地等7个方面合作内容。
天津自贸区今年4月挂牌,下辖天津港、天津机场、滨海新区中心商务区三大片区。服务京津冀协同发展,是天津自贸区的既定任务之一。
丛屹表示,天津自贸区可以开展融资租赁、人民币资本项目的试点开放、进出口贸易和投资创新等试点工作。
于京津冀来说,先行先试平台只是协同发展的诸多载体之一。
北京市社科院副院长赵弘介绍,京津冀还将打造“4+N”产业格局,即4个重点对接区域和若干个合作共享平台(开发区、高新区)。4个重点对接区域分别是,曹妃甸产城融合发展示范区、新机场临空经济合作区、张承生态功能区(生态涵养、绿色产品供给)、滨海中关村科技园。