在石化产能过剩、资源环境问题突出背景下,6月4日国务院常务会议部署石化产业科学布局和安全环保集约发展。会议指出,必须遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,搞好石化产业布局,使产业发展与民生改善相促进。
会议强调,石化产业规划布局方案一经确定,必须严格执行。要以现有产业基地和优势企业挖潜改造为重点,促进石化产业提质增效升级。要严格环评、科学论证,做好项目选址,避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管,落实企业主体责任,及时排查隐患。从严查处环境违法事件。
建七大石化产业基地
目前,我国主要石化产品生产能力位居世界前列,但产业集约化、规模化、一体化水平偏低,乙烯、芳烃产品对外依存度高,高端石化产品发展滞后,石化产业布局需要优化。
国务院常务会议特别提出,石化产业规划布局方案一经确定,必须严格执行。日前,在2014年石化产业发展大会上,国家发改委产业协调司石化处处长蔡荣华透露,该方案正在筹备中,择日正式公布。
蔡荣华介绍,该方案中提到,在沿海地域空间相对独立、安全纵深广阔的孤岛、半岛、废弃盐田,科学布局新建石化产业基地,推动产业聚集发展。重点建设七大石化产业基地,包括大连长兴岛(西中岛)、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷。
在现有产业基础上,完善陆上能源进口通道和配套石化项目布局。其中,依托中俄原油管道,优化辽阳石化等企业原油资源配置,建设中俄合资天津炼化一体化工程;依托中缅原油管道,建设云南炼化一体化工程,推动西南石化产业布局;依托中哈原油管道,发挥面向中亚地区地缘优势,继续提升新疆石化产业发展水平,发展高附加值产品。
在优势企业挖潜改造上,首先推动在建工程建设。如中科炼化千万吨级炼油和百万吨乙烯项目、海南炼化百万吨乙烯及炼油扩建项目、惠州炼油千万吨级炼油百万吨乙烯项目、云南千万吨炼油项目等。
此外,抓好现有企业挖潜改造。方案提出,依托茂名、九江、华北、辽阳、齐鲁、天津、安庆石化,实施炼化一体化改造扩建,建设芳烃装置;推动泉州石化、辽宁华锦等企业乙烯和芳烃改扩建工程;支持青岛炼油整合区域轻烃资源建设乙烯工程。
蔡荣华介绍,除以石油为原料的化工产业外,下一步还要关注煤化工的发展。利用现代煤化工,解决一部分乙烯和芳烃的平衡问题。但煤化工首先还是做好示范,在示范成功的基础上,下一步也要考虑产业布局的问题。