(刘汉义、姚大伟、张丹平)近日,笔者在唐海县推进统筹城乡发展工作动员大会上了解到,自今年5月中旬开始至2011年5月底,这县将集中利用一年的时间,聚力打响村队拆迁整合、新型社区建设攻坚战,全面加快城乡一体化、等值化发展进程。
市委常委、曹妃甸新区党工委书记、管委会主任兼唐海县委书记姚自敏提出:举全县之力加速推进村队拆迁和新型社区建设工作,努力在全市、全省率先走出一条独具特色的城乡统筹发展之路。
今年起,唐海县围绕新型工业化基地、旅游度假胜地、城乡一体化样板“三大定位”和“工业唐海、滨海城市”建设,遵循“试点先行、全面铺开、整体推进”的工作思路,以城镇化为抓手,以“人口向城镇集中”为突破口,以改善群众居住条件、提高百姓幸福指数、优化城乡布局、提升城市形象为目标,全面加快村队拆迁整合,强力推进新型社区建设,推动全县统筹城乡工作向纵深发展。
通过推进统筹城乡发展,加快村队拆迁整合、推进新型社区建设,这县将全面完成41个村队拆迁整合,统筹推进县城高端社区、旧城改造回迁小区、场镇居住社区建设,构建起以“1个中心城区、5个卫星城镇、17个居住社区”为框架的新型城镇化发展格局,全县城镇化率达到70%以上,中心城区、卫星小城镇和新型社区居住人口达到全县总人口的90%以上,真正实现城市田园化、农村社区化。
在村队拆迁整合、新型社区建设工作中,唐海县将着力实施四大攻坚行动:一是规划编制攻坚。按照组团式“滨海城市”的总体布局和“中心城区—卫星镇—居住社区”的发展层次,将中心城区、卫星镇和居住社区全部纳入“滨海城市”规划范围,科学确定功能分区,优化城乡空间布局。探索建立主体功能区规划、土地利用规划与城乡总体规划相互协调的“三规合一”新机制。二是村队拆迁攻坚。对纳入拆迁范围的41个村队,按照现有政策和模式组织拆迁,强力攻坚,限时完成。三是旧城改造攻坚。坚持“旧城改造,新城开发,组团发展”的原则,进一步加大旧城平房搬迁改造力度,加快实施三个小区搬迁改造力度。四是新型社区建设攻坚。按照“大城市、大县城、大集镇”建设要求,坚持“试点先行、群众自愿、以点带面、有序推进”的原则,推广七农场整合村队建设新民居经验,大力实施村队整体搬迁,推动新民居建设由单个村落向联村、连片发展,加快村队融合、人口集聚和资源共享。
此次加快村队拆迁整合、推进新型社区建设工作分为“宣传发动和拆迁准备、集中会战、检查验收”三个阶段,至2011年6月全部结束。