全国人大代表、唐山市委书记焦彦龙。
京津冀协同发展,成为今年全国“两会”代表、委员热议的关键词。在新的发展形势下,作为毗领京津的城市,唐山如何整合各方要素,加强与京津的对接与合作呢?3月7日,河北代表团小组讨论会结束后,全国人大代表、唐山市委书记焦彦龙接受了《北京日报》记者的专访。
首钢扎根唐山五十多年
“唐山与北京的合作由来已久。”焦彦龙表示,从迁安矿区算起,首钢已在唐山扎根五十多年。在上世纪九十年代,唐山与北京合作,共同建设京唐港。历经20余年的发展,唐山港已跻身世界第五大港,京唐合作的成功效应凸现。如今,以首钢为代表,一批优质北京企业已经在唐山生根开花,融入到京津冀协同发展的大格局中,开创了一个又一个辉煌。焦彦龙说,在协同发展的背景下,这些都是唐山对接京津的“先天优势”。
京唐合作具备五大优势
在新的形势下融入京津冀协同发展,唐山的自信又源自哪里呢?对此,焦彦龙列举了“五大优势”:
一是沿海开放的后发优势。唐山的大陆海岸线占全省的近一半,去年唐山港吞吐量超过5亿吨,跃升到全国第四位。港口功能的完善,服务功能的逐步完备,再加之全市临港有145万亩未利用地、52万亩建设用地,这一优势为加快临港产业发展奠定了坚实基础。
二是区位和交通优势。唐山市是集海陆空于一体的全国性综合交通枢纽城市,已与京津形成了一小时交通圈,特别是依托唐山港集疏运体系,构筑起了贯通东北亚、辐射“三北”的大通道,是京津冀、环渤海乃至东北亚地区开放合作的重要“窗口”。
三是产业基础优势。唐山的钢铁、能源、化工、装备制造等重化工业无论是在规模上、还是在技术水平上,在国内仍处于领先地位;有开滦、唐钢、唐车、冀东、三友等一批国内外知名的大型国有企业,有以庞大、津西等民营企业500强为代表的一批知名民营企业。
四是服务功能优势。唐山是京津冀城市群中的较大城市,各县(市)县城功能比较完备,教育、医疗、文化、商业、金融等服务功能完善、设施齐全。
五是政策和成本优势。唐山有国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区,有全省第一家综合保税区,入区企业可享受税收、进出口、信贷等方面的诸多优惠,同时该市电价、劳动力、沿海土地等成本仍具有相对低廉的优势。
唐山还有更大发展空间
“随着京津冀协同发展上升为国家战略,唐山及各县(市)区已依托这‘五大优势’,积极与京津两市开展规划、产业、交通、生态各个领域的全方面对接,并取得了重大进展。”焦彦龙介绍说,在所有对接成果中,尤其值得一提的是,去年7月,河北省政府与北京市政府签订了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,将在共同建设北京(曹妃甸)现代产业发展试验区、共同打造大型石化产业基地等7个方面开展深入合作。“这更加凸显了唐山在承接首都产业转移中的战略地位。由此可见,在协同发展的进程中,北京对河北尤其是对唐山还是厚爱一层的!”焦彦龙如是说。
“承接京津产业转移,唐山其实还有更大的发展空间。”焦彦龙介绍说,习近平总书记曾提出殷切希望,努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市,努力把唐山建成环渤海地区的新型工业化基地,努力把唐山建成京津冀协同发展的重要支点。“推动京冀合作,我们将继续主动融入,积极作为,不等不靠。”焦彦龙说。
打通曹妃甸至北京快速通道
焦彦龙表示,为了主动融入京津冀协同发展,唐山正在原有优势的基础上,做好了更多承接产业转移的准备——唐曹铁路、水曹铁路全面开工建设,将打通曹妃甸至北京的快速通道,为方便群众出行和降低企业运输成本提供保障;继续加大气污染治理力度,为生活于此的群众打造碧水蓝天;以承办2016年世园会为契机加强城市建设,为百姓营造靓丽、繁华、宜居、和谐的生活环境……
焦彦龙坦诚,这一切,都为北京的功能疏解和产业转移创造了良好的条件。
新闻背景
唐曹水曹铁路
曹妃甸开发建设重要配套工程——唐曹、水曹铁路,去年6月29日正式开工建设。两条铁路的建设有利于提升曹妃甸港口集输功能,带动唐山腹地经济发展,加速曹妃甸崛起。
唐曹铁路起于唐山市区境内的津山线七道桥站,终点位于曹妃甸生态城,正线全长91、5公里,总投资约74亿元。设计年货物通行能力1、35亿吨,近期每天运行客车8对,远期16对,建设工期一年半。水曹铁路北起迁安水厂矿区,南至曹妃甸港区,正线全长120多公里,总投资151亿元,建设工期两年半。唐曹、水曹铁路均为国家一级铁路、双线电气化,建设运营管理都以市场运作方式进行。