唐海县拆迁每日快讯第四期

按：5月21日和22日，县委副书记、县村队拆迁整合常务副指挥长李可春同志分别到所分包的唐海镇、五农场检查指导工作，并在所包场镇推进城乡统筹、加快村队拆迁整合动员大会上进行动员。现将其讲话整理刊发，供各单位学习借鉴。

李可春同志

在分包场镇推进城乡统筹、加快村队拆迁

整合动员大会上的讲话（摘要）

统筹城乡发展，是中央重大战略部署，也是今年全省工作的重中之重，县委、县政府对此高度重视，多次召开县委常委会、县长办公会、县政府常务会，反复研究相关政策。县主要领导亲自点题，制定《方案》几易其稿。为开阔视野，组织县四大班子领导、各场镇党委书记、县直相关部门“一把手”一行60余人远赴四川成都、河南新乡参观考察。为确保强势启动，全县动员大会参会范围涉及县四大班子领导、各场镇领导班子、场镇机关科室负责人、村队支部书记及部分工作队员，人数众多、覆盖广泛、规模空前。县主要领导在部署工作时，目标明确、任务具体、要求严格，会上还印发了《关于加快村队拆迁整合、推进新型社区建设工作方案》、《村队拆迁改造补偿安置方案》。为切实做好此项工作、圆满完成工作任务，我讲四点意见，与大家共勉：

第一，要教育群众，首先要教育自己。提高认识、思想上位、在宣传口径上与县委保持高度一致，是做好动迁工作的前提和基础，非常关键、至为重要。大家肩负着县委、县政府及场镇党委赋予的艰巨任务和重托，必须让每户涉迁居民清楚了解统筹城乡发展、加快村庄整合的重大意义，使他们在思想上与县委相一致。这就需要我们把其中的“好处”向广大群众讲清楚、讲明白，努力把县委、政府决策部署转变为广大群众的自觉行动。我们这些党员干部作为县委、县政府直接与群众接触的宣传队，需要“面对面”的做好广大群众的宣传教育工作，积极努力地贯彻县委主张、落实党的决策。如果自身在思想上有其他想法，认识上存在一些偏差，做群众工作时，人云亦云或者受一些不良舆论和情绪左右，必将使整体工作受到严重影响。因此，教育群众，必先教育自己。自敏书记在全县动员大会上，从五个方面阐述了统筹城乡发展、村庄整合的重要意义：一是党中央作出的重大部署，也是省市委的一项重要决定；二是深入贯彻落实科学发展的重要内容；三是解决“三农”问题、缩小城乡差别的根本举措；四是扩大内需、保持经济平稳较快发展的现实要求；五是加速建设“工业唐海、滨海城市”的题中应有之义。建新县长在会议结束时，结合外地经验和我县实际做了很好补充，介绍了成都、新乡的先进经验，讲得非常具体，这些都需要我们深刻认识和准确掌握。从县内讲，也有非常现实的例证。七农场村庄拆迁已首开先河，并接近尾声。12个村队搬迁整合为滨海一村、滨海二村，两千四百余人实行集中居住，转变效果显著，概括为“四个实现”：其一，实现了集约用地。宅基地面积由1200多亩缩减为73.4亩，节省土地一千余亩，节地率达到92%。其二，实现了产业升级。七农场建场以来，一直以种苇捕鱼、水稻种植为主，两千多人口、一千多名劳动力始终忙碌在农业生产一线，面朝黄土背朝天、日出而作日落而息。村庄拆迁整合后，高端会展、高端旅游、湿地文化已经呈现良好发展前景，由原来单一的种植业、养殖业，已经实现“一三联动（一产、三产）”，并开始向高端三产整体转移。其三，实现了品味提升。七农场相距不远，大家都非常清楚，从原来散落的12个村庄到集中居住实行社区化管理，城市化的生活品味与过去大不相同。其四，实现了资源整合、劳动力转移。近两年，通过组织非农收入，富裕程度明显提高。我们做群众工作时，除了把握大势，从外地先进经验、身边具体实例以及今后发展方向等多个层面，深入阐述、认真讲解，还必须以通俗朴实的语言、深入浅出的方法，同群众去沟通对接，群众对统筹城乡发展、加快村庄整合拆迁重大意义的认识才能更深刻，群众接受拆迁现实才会更迅速，整体工作才能加快，任务目标才能实现。

第二，要宣传政策，首先必须吃透政策。此次推进统筹城乡发展、加快村庄整合拆迁，根本动力就是政策引导，要通过建立合理安置补偿办法和奖励激励政策，引导涉迁居民积极主动地配合拆迁。要讲清政策，让广大群众清楚地了解和掌握合理补偿、奖励激励等内容，我们自身就必须掌握政策、吃透政策。只有这样，才能不偏不倚、不出偏差。如果出了偏差，就会误导群众，必然给动迁工作带来不必要的麻烦和障碍。要深入吃透政策，准确把握政策，必须做到三个方面工作：第一方面，要把《唐海县村庄整合拆迁安置方案》印发人手一册，每个工作队员都要认真学习领会。第二方面，要组织培训，通过培训、互动等形式，使我们对每一个条款都有准确的把握。第三方面，要与上级文件制发机关、政策咨询部门进行及时沟通和咨询，县委拆迁指挥部下设一个政策咨询和资产评估组，其主要职责就是政策解释和资产评估，两者是一体，既是政策起草部门，也是政策解释部门，不清楚的问题要及时汇总整理，做到及时沟通，然后通过明白纸的形式发放到每个家庭。每个队员、每个负责同志要给广大群众一家一户的算一笔大账，通过算账，使他们对拆迁前后有清楚的比较，究竟孰重孰轻、利益何在；通过算账，充分调动广大职工群众主动签约、主动拆迁的自觉性，以减轻工作压力。

第三，要提高工作效果，首先必须提高工作水平。此次统筹城乡发展、加快村庄拆迁工作时间紧、任务重、考核严。目前，全党正在开展“创先争优”活动，动迁涉及的10个场镇都卯足了劲、比着干，都想走在前面。想要工作走在前面，除了政策引导、宣传发动外，与每名工作队员的工作水平、工作艺术更是密切相关。说准一句话、讲清一个理、算清一笔账、交一个心，就可能实现迅速拆迁、和谐拆迁。如果没有过细的做工作，就可能因为一个脸色、一个语气激怒一个涉迁户，从而激怒一个涉迁群体。按照工作部署，本月26日至30日为奖励阶段，且奖励逐日递减，截止30日，群众早签一天协议就多得1万元钱或5平米楼房的奖励，如果在26日全部签约，广大职工群众就能充分享受县委、县政府制定的奖励政策。如果我们行动迟缓或出现任何偏差，其后果不仅是使我们的动迁工作不能顺利推进，同时也将严重影响职工群众切身利益，其工作难度可想而知。

第四，要圆满完成任务，首先必须严明责任、严格纪律。此次推进统筹城乡发展、加快村庄整合在我县史无前例，要想完成这项重点工作，对于每个基层组织、每名党员干部，都将面临重大挑战和严峻考验。县委、县政府正是基于这种形势研判，责成县纪委、县监察局、县委组织部专门制发了《关于在加快村队搬迁整合、推进新型社区建设工作中严明纪律、严肃责任追究的若干规定》、《关于在加快村队搬迁整合推进新型社区建设中充分发挥基层党组织、党员干部作用和实行动态考评的通知》两个文件，分别从干部管理、工作责任、督促考核、纪律约束等方面提出了明确要求。在实际工作中，纪检监察、组织部门将对村庄整合拆迁工作进行全程跟踪，这两个文件印发给大家后，要深入学习、深刻领会、认真执行。推进统筹城乡发展、加快村庄拆迁和新型社区建设，任务艰巨、使命光荣。我们必须牢固树立起紧迫的责任感、强烈的事业心，以大局为重，以动迁为己任，以规定为依据，通过扎扎实实、艰苦卓绝的工作，在统筹城乡发展、加快村庄整合拆迁攻坚战中不断彰显作为，取得最后胜利！

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