唐海县八农场村队拆迁第一阶段首战告捷

八农场现有18个生产队（居委会），30个自然村，首批涉迁村队有六队、八队、十字沽、南庄户、居委会，涉及被拆迁户1229户3001人，占全县拆迁总户数的27%。5月21日，全县村队拆迁动员大会以后，全场上下发扬“一心为民、乐于奉献、敢打硬仗、合力攻坚”的精神，全力做好村庄拆迁工作，第一阶段首战告捷，5月26日全场涉迁村队居民《房屋拆迁补偿安置协议书》签约率达100%。

一、搞好宣传发动，努力把县委决策变成自觉行动

认识决定意识，意识决定行动。为切实提高对村队拆迁整合重大意义的认识，统一干部群众思想，八农场在村队拆迁整合宣传发动中，坚持了“一充分、二到位、三清楚”。“一个充分”。即村队拆迁前期准备工作充分，在县委政府会议召开前，先对全场18个村队（居委会）的30个自然村进行了调查摸底，了解掌握每个村的基础条件，群众心理状态和对村队拆迁的认识程度，然后通过对比分析把比较成熟的确定为拆迁村，为确保下步做好拆迁工作奠定了基础。“两个到位”。首先是拆迁意义宣传到位，通过召开党委会、党委扩大会、工作组成员会、拆迁动员会和村队党员会、群众代表会等不同层次、不同形式的会议，使干部群众认识到村庄拆迁是党中央做出的重大部署和省市县委的重要决定；是深入贯彻落实科学发展观的重要内容;是解决“三农”问题，缩小城乡差别的根本举措；是扩大内需，保持经济平稳较快发展的现实要求；也是加快“工业唐海，滨海城市”的题中应有之意。通过宣传，把思想统一到县委决策上来。其次是拆迁政策宣传到位。采取了喇叭广播标语牌、街头板报宣传栏、拆迁政策宣传册、补偿安置明白单等形式进行了广泛宣传，全场共开办专题广播30场次，悬挂横幅8条，书写永久性标语26条，发放宣传册800多本，印发明白纸2000份。通过宣传，使全场干部群众人人吃透精神、掌握政策。居委会在农场首批拆迁村队中未被列入其中，十字沽村也是县村队拆迁整合方案没有纳入拆迁范围的村队，但由于群众对拆迁工作认识程度高，主动要求拆迁而被纳入此次村队拆迁范围。 “三个清楚 ”。一是对拆迁补偿安置方式清楚，通过计算补偿标准使群众看到拆迁的好处，增强拆迁的主动性。二是对时间节点清楚，早签多奖，逐日递减，以此调动被拆迁人的积极性。三是对被拆迁户的进城、进场的待遇清楚，消除被拆迁人的后顾之忧，不仅接受拆迁现实，而且把县委政府决策部署迅速转变为自觉行动。

二、强化组织领导，确保目标表任务落到实处

面对史无前例、规模空前的村队拆迁，八农场强化组织、周密安排、一线指挥、科学运作，形成了打赢村队拆迁攻坚战的强大合力，在总体工作中突出了“三个一”：

一个口号喊到底。八农场首批涉及拆迁户1229户，涉及村队多，任务量大，为此，农场党委提出“咬定青山不放松、拆迁任务早完成”的口号，并把其贯穿拆迁过程的始终。为把口号变成现实，农场落实了“三个保障”，首先是组织保障，农场专门成立了以党委书记郑树森为指挥长，党委副书记、场长杨旭东为常务副指挥长的农场村队拆迁工作指挥部，成立了七个专职工作组，抽调158名干部组成63个拆迁进村工作组 ，并成立了5个临时党支部和63个党小组。实行农场领导包村、工作成员包户，层层分解目标，落实责任，并根据时间节点倒排阶段任务，明确完成时限，做到诺岗明责挂图作战。其次是制度保障，按照县纪委、县监察局、县委组织部制定的《关于在加快村队搬迁整合，推进新型社区建设中严明纪律严肃责任追究的若干规定》、《关于在加快村队搬迁整合，推进新型社区建设中发挥基层党组织、党员干部作用和实行动态考评的通知》要求，严格落实责任，严明工作纪律。同时农场还建立了工作队员考核、奖惩责任制，强化对干部的激励约束。第三是时间保障，根据目标任务确定完成时限，整个实施过程时间安排合理、方法科学、指挥有力、有条不紊。

一把尺子量到底。入户测量是做好拆迁补偿的基础和保障，为使测量工作既公开透明又公平公正，农场先后几次组织业务培训会统一测量方法、统一测量范围、统一计算口径。为使测量信息准确无误，农场采取先实地测量，填写《村队房屋登记表》，再将测量信息录入危机进行测算核实，然后根据核实情况再次实地复合，填写《房屋拆迁补偿安置确认书》，并由测量人和被拆迁人签字确认，消除了被拆迁户之间的相互猜疑和攀比心理。

一个目标盯到底。这个目标就是推进城乡统筹、加快村队拆迁整合必须首战告捷。以此统一全场干部的思想，树立敢打必胜的决心。为确保目标实现，农场先后组织召开数次拆迁工作调度会、分析会、协调会，反复修改工作方案、反复研究存在问题、反复制定解决措施，把矛盾和问题解决在拆迁实施过程之中，使拆迁中的障碍得以清除。

三、锤炼过硬作风，坚决打赢村队拆迁攻坚战

千难万难，拆迁最难。千言万语，动迁干部的过硬作风无与伦比。在这次拆迁工作中，八农场各级干部、县派驻动迁工作队成员，发挥“五加二、白加黑”和关键时候连轴转的忘我奉献精神，把顽强的作风，超常的工作，转化成村队拆迁整合的巨大推动力。

黎明迎着晨曦来，半夜踏着星光去。这就是八农场动迁干部工作的真实写照。在第一阶段村队拆迁战役中，有多少次顾不及吃饭，却没有人去抱怨；有几个通宵没有合眼，更没有人去计算。工作需要的就是动迁干部的作息时间。各级干部身体力行，全力攻坚。县委常委、政法委书记孙志东，县政协副主席孙志广，县检察院检察长、党组书记张庆来，每天都深入农场和拆迁村队，指导拆迁工作；农场党委书记郑树森、场长杨旭东连续一周住在农场，工作在第一线，指挥调度，入户走访调查，慰问一线工作队员，检查督导工作，研究解决问题；农场其他班子成员分包拆迁村队，和拆迁工作队员一起参战；县派驻农场动迁工作队成员克服路途远、吃住不方便等困难，每天都进村入户，帮助拆迁。县检察院常务副检察长李保华，在几天的时间里，同工作队员、测量人员到一线工作，现场化解矛盾，解决问题。5月26日，在签订协议书工作中，农场已故离休干部邹先学的后老伴姜玉英因与邹家房屋财产继承的纠纷影响签约。情急之下，李保华借用同事准备装修的3万元钱，为邹家垫付补偿金，使矛盾得以化解，保证了当天下午5点居委会圆满完成签约任务。

旗帜就是形象，形象就是力量。八农场在村队拆迁工作中，坚持一级带着一级干、一级做给一级看，基层干部积极性和模范作用得到充分调动和发挥，涌现出一大批村队拆迁工作的先进典型。

桑坨生产队（南庄户）党支部书记李成柱把失去外甥的悲痛深深埋在心里，在拆迁期间没有离开工作岗位半步。八队会计孙建华在晚上入户做群众工作时被狗咬伤，为了不影响工作一直瞒着没有告诉任何人。农场合作医疗管理办公室干部孙玉荣、王秀凤的丈夫也都参加了村队拆迁工作，因此夜里加班，只有把孩子送到亲戚家。在此次全场拆迁工作中夫妻齐上阵、父子同参与的事例不胜枚举。居委会主任李秀娟、十字沽党支部书记孙卜昌因反复宣传政策，做群众工作，嗓子喊哑了，仍奔波于被拆迁户之间；八队党支部书记孙荣一、六队党支部书记孙自强为不影响当前的插秧生产，白天抓拆迁，夜里忙生产，工作几乎连轴转。

在这次村队拆迁工作中，不少老党员、老干部表现出极大的热情，积极参与到村队的拆迁工作中来。退休干部孙作成、郑洪武、原农场副场长孙恩昌、发挥自己做群众工作的经验和影响力，帮助支部做拆迁工作。正是因为全场上下团结一心、全力攻坚，使不少群众实现了由不理解到理解、由不支持到支持、由“要我拆”到“我要拆”的转变。正是因为动迁干部夜以继日、无私奉献、连续作战，攻坚克难，才换来了广大涉迁群众的积极参与，主动拆迁。

“我们祖祖辈辈生活在农村，眼看就要去县城住楼房，真正打心眼里高兴，政府真心为老百姓办实事，我要带头签字”。十字沽村村民孙兵昌的一席话，道出了全场群众的共同心声。

居委会在玉田工作的王爱民听说家里搞拆迁，立即回家参与其中。据统计，这次涉迁的5个村队中，有来自在全国各地工作或居住的60多人，保证了在拆迁工作中不落一人，也保证了全场在第一阶段拆迁任务的圆满完成。

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