“结对帮扶”是京津冀协同发展的重要体现

 为推动落实京津冀协同发展重大国家战略，按照《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》《京津两市对口帮扶河北省张承环京津相关地区工作方案》要求，2016年至2020年，北京市、天津市对我省张家口市、承德市、保定市相关县区开展对口帮扶。其中，北京市13个区对口帮扶张承保三市16个县区，天津市5个区对口帮扶承德市5个县。

在本次帮扶计划中，帮扶工作重点囊括了提升基本公共服务水平、深化产业经贸合作交流、加强生态环保利用合作、推动劳务协作精准对接和强化干部人才培养交流五个方面，并从建立对口帮扶工作机制、落实对口帮扶资金和编制对口帮扶规划三个方面提出了保障措施。全方位、立体型、持久性的结对帮扶计划，深入的对接方式为京津冀协同发展提供了重要支撑。

京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京"大城市病"为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。

在“结对帮扶”中优势互补、深化合作能够推动供给侧结构性改革，以疏解北京非首都功能为契机，进一步深化产业等领域合作，共同把“疏解”与“承接”这篇大文章做好。要促进张承保地区把潜力更好地挖掘出来、利用起来，形成一批就业带动力强的特色经济和拳头产品，推动资源优势形成有效供给，转化为发展优势。要探索生态脱贫的有效途径，深入贯彻新发展理念，总结生态合作经验，着力探索多元化生态保护补偿机制，统筹各类补偿资金，开发生态公益岗位，努力走出生态脱贫的新路子，真正把绿水青山转化为“金山银山”。实现京津冀三地作为一个整体协同发展，疏解非首都核心功能、解决北京"大城市病"的核心目标。

“结对扶贫” 是落实京津冀协同发展战略的重大举措，也是贯彻扶贫协作工作部署的实际行动，有利于疏解北京非首都功能，带动河北地区经济发展，是京津冀协同发展的重要体现。（曹妃甸一场 高宁）

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