12月31日上午,中国共产党唐山市曹妃甸区第一届委员会第四次全体(扩大)会议在冀东油田教育培训中心举行。郭竞坤作工作报告并就贯彻落实全会精神作重要讲话,杨洁就《中共唐山市曹妃甸区委关于加快建设法治曹妃甸全面推进依法治区的实施意见(讨论稿)》作说明。
2014年我们做了什么
“项目攻坚年”成效显著
中石化千万吨级炼油、华润二期,这些事关未来长远发展的重大项目,历经近十年的艰苦不懈努力终于获得国家发改委核准,标志着凝结曹妃甸人梦想和心血的大石化、大电力产业即将崛起。
首钢二期项目已经国家发改委同意进入评估程序。
大型海水淡化进京项目前期工作加快推进,大钢铁、大型海水淡化产业也初见端倪。
汉能太阳能光伏组件一期当年签约、当年开工,东华能源页岩气新材料项目正在加紧设计和开工前各项准备工作,中粮100万吨精炼糖、红河锌联钢铁烟尘清洁利用、有机硅二期等一批项目加紧建设,LNG冷能利用、中泓煤焦油深加工一期、龙成煤高效清洁利用一期、新鹰卫浴二期等一批项目完工或具备投产条件,海清源科技、百川二期、三孚硅业等39家企业被确定为省级科技型中小企业。
民悦科技、惠通水产等农业项目完工投产。
湿地欢乐渔谷、户外拓展训练基地等文化旅游项目加快建设,一、二、三产业项目呈现出建设全面加速、结构日趋优化、支撑力不断增强的良好态势。
城市建设和基础设施建设顺利推进
唐山工职院新校园10月份如期开学,河北联合大学冀唐学院等44栋建筑已经封顶,配套设施规划建设同步推进;临港商务区鹏大家居广场、宝骏金融街一期等投入运营;城区和南堡开发区道路、供水、绿化等工程稳步实施,城市功能进一步完善。
唐曹公路竣工通车,张唐铁路主体基本完工,遵曹公路加快建设,集疏运体系更加健全。
曹妃甸港通用散货二期、河钢通用码头等泊位建成投产,木材码头开港通航,矿石交易平台上线运行,环渤海煤炭交易中心正在加快组建,港口今年预计完成货物吞吐量2.9亿吨,增长18.3%;曹妃甸海关实现税收245亿元。
全区规模以上工业企业新增18家,企业、产业和园区的规模不断扩大、实力不断增强、效益不断提高。
河北沿海产业基金落户并全面开展业务,汇鑫嘉德在新三板成功挂牌上市,曹妃甸农村商业银行挂牌运营,有效保障了开发建设的顺利推进。
对接京津打造“引爆点”
6月28-29日北京市市委书记、市长率80多人的党政代表团深入曹妃甸进行实地考察;7月31日,京冀两地正式签署共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议,确定了在曹妃甸共建现代产业试验区、宜业宜居的现代化新城、中关村高新技术产业基地等七个方面合作内容,标志着曹妃甸在与北京的战略合作上抢得了先机、赢得了主动。
积极主动地赴北京市发改委、经信委、国资委、商务委、农委、卫计委等单位登门拜访,广泛深入地与北京市有关行业协会和企业开展对接交流,两地政府部门、行业协会、企业互访40余次,100多家企业来曹考察洽谈,双方合作之广度深度前所未有。通过各方共同努力,产业试验区和新城选址基本确定,规划编制、开发主体组建、产业基金设立等工作正在积极推进,鹰目(曹妃甸)精密钣金制造、北京乾润开元环保科技等19个项目签订投资协议。
切实加强与天津合作,天津物产集团与曹妃甸港口有限公司合作建设曹妃甸矿石交易中心,天津港集团与河北港口集团合作成立渤海津冀港口公司,中海油蓝海科泰新材料等10个项目签订合作协议。
借助京津冀协同发展大势,我们全方位扩大对外开放,参加或举办苏商大会、天津滨海新区投资说明会等招商活动20余场次,协鑫LNG码头及综合利用、上海华普钢构等一批项目成功签约,吉林神华集团环氧丙烷生产制造等一批项目达成合作意向。
综合保税区4月18日正式实现封关运营,累计完成货物进出口额2.18亿美元,入区企业达到53家,19个产业项目开工建设。各类金融机构、广大投资者对曹妃甸的信心明显增强。
民生事业“一诺千金”
2014年初确定的十件实事全部完成,社会保险扩面稳步推进,城乡居民社会养老保险参保率达到98.3%,新农合人均筹资标准提高至445元,参保率和报销标准处于省市领先水平;城镇新增就业和农村劳动力转移就业人数显著增加,城镇登记失业率控制在3.8%以内。
农村面貌改造提升行动持续推进,13个省级和17个区级示范点的改造提升取得重要成果。
教育、健康、民政等社会事业和群众性精神文明创建活动、社会管理、信访稳定、平安曹妃甸创建、安全生产和食品药品监管等工作均取得显著成效。
廉政建设持续推进
解决了一批“四风”方面存在的突出问题,吃空饷、公款消费等问题得到有效整治,“三公”经费支出明显下降。
兴办了一批造福人民群众的好事实事,“三级平台”和“两个代办”全面推行,行政审批事项由118项减少到66项,建设工程审批时限由192个工作日压缩到33个工作日。
形成了一批加强作风建设的制度成果,党员干部直接联系群众、推进民主决策等制度更加健全,权力行使更加规范,党员干部心中对权力有了敬畏,不碰红线、不越底线渐渐成为思想自觉。
整顿了一批后进党组织,16个后进村队、2个后进社区全部实现转化;理顺了纪检监察工作体制,党委党风廉政建设主体责任和纪委监督责任得到有效落实,案件查处力度不断加大,反腐倡廉建设得到全面加强;
规范了干部选任行为和领导干部兼职问题,干部管理权限进一步明确,干部职级正在逐步理顺。
2015年,我们要做什么
2015年的“三大机遇”
1.经济发展新常态的机遇。
曹妃甸深水大港、交通区位、成熟建设用地、物流成本低等组合优势将更加凸显出来,经过11年开发建设,水电路讯等基础设施不断完善,已经进入大规模投资、加速产业聚集的阶段,在新常态下更有利于产业和资本战略布局。
2.京津冀协同发展战略深入实施的机遇。
作为京津冀协同发展示范区,曹妃甸必将在产业承接、城市配套、政策创新等方面获得“真金白银”的支持,真正为曹妃甸发展插上腾飞的翅膀。
3.全面深化改革的机遇。
中央以市场为取向实施的一系列改革措施,不断释放改革红利。特别是在项目审批方面,作为国家新规划布局的全国7个大型石化基地之一,石化产业项目全部下放到省一级核准;国家发改委、环保部把首钢二期项目的核准和环评审批权下放到省。在体制改革方面,中央已将农垦体制改革上升到事关国家粮食安全的战略高度,将出台一系列重大改革政策措施。这些,都为曹妃甸深化改革开放、推进体制机制创新、加速产业聚集提供了极大便利。
“项目突破年”的八大突破
1.突出项目建设,努力在产业聚集上实现新突破。
2.突出合作共建,努力在京津冀协同发展上实现新突破。
3.突出港口带动,努力在综合贸易大港建设上实现新突破。
4.突出产城融合,努力在城市建设上实现新突破。以靓丽、繁华、宜居、和谐为目标,以城市建设、城市经济、城市管理为抓手,按照港产城一体化的思路,统筹推进四大城市板块发展。
5.突出城乡统筹,努力在农业农村发展上实现新突破。坚持工业反哺农业、城市支持农村,认真落实各项强农惠农政策,努力在农业强、农村美和农民富上实现新突破。
6.突出改革创新,努力在激发活力上实现新突破。深化重点领域改革。
7.突出以人为本,努力在社会建设上实现新突破。顺应人民群众对美好生活的向往,统筹发展各项事业,加强社会管理创新,努力营造和谐稳定的社会环境。
8.突出服务保障,努力在环境建设上实现新突破。优化服务软环境。
“党建工作”的五项任务
1.始终保持奋发有为的精神状态。
2.提升推动发展的素质能力。
3.唱响实干兴区的时代旋律。
4.构筑坚强有力的战斗堡垒。
5.营造风清气正的政治生态。
新的一年已经开始,机遇千载难逢,发展时不我待。让我们抢抓机遇、乘势而上、奋力突破,推动曹妃甸更好更快发展,加速实现曹妃甸跨越崛起,为建成全省沿海地区率先发展的增长极而努力奋斗!