【提要】问真相：万亩良田遭遇强行流转，吉林前郭县上演农民“被扔钱”闹剧，“利民举措”为何无法赢得民心？

　　中广网前郭3月28日消息（记者陈俊杰）据中国之声《新闻纵横》报道，吉林省前郭县为提高粮食产量，在2010年年底远赴甘肃请来龙头企业跨省搞起了农业示范区，并征收农民的耕地集中经营。

　　但是2011年3月9日，前郭县政府部门的，并强行让没有流转土地的农民在出让土地协议上签字。这种做法遭到了农民的质疑，并造成了不好的社会影响。

　　前郭县委有关负责人昨天深夜表态，已经对这种过激不当行为进行了纠正，并尊重农民的意愿流转土地，切实保护农民的权益。

　　3月9日一大早，村民丁红娟突然听到院子里的狗狂叫起来，院子闯进了几个陌生人。

　　丁红娟：我家的狗不是好声的叫，我就下床了。等我穿鞋下床，人家就进屋了。有八、九个人，说是滴灌地送钱的，669元钱。那个男的高个，岁数不大。他让我签字，我没签。他说你查查钱，我也没查。他说你接着，我也没接。（他们把钱）放炕上就往外走。

　　丁红娟不敢接对方送来的钱，她拿着钱就追了出去，但是钱退给谁谁都不接，她索性把钱扔在了大门口。

　　丁红娟：他们说“我们是送钱的”，我们不能接这钱，有的是把手插进兜里，有的是把手背身后，我就把钱撂到大门外了。

　　而送钱的人又把钱捡起来，绕到前门，压在了丁家的窗台上，丁红娟又追了出去。

　　丁红娟：我就把开车那人拽住了，他还和我急了，问我“你要干啥”。我说“你把钱拿走，我就撒开你”。他不干（答应）。另外一个人上车开车门，我就把钱扔车里了。

　　当天上午，一共有10户人家被送了钱。

　　村民吕志家也被送去了8000余元钱，吕志的爱人因为和送钱的人发生争执，犯了心脏病被送进了医院。

　　吕志爱人：一个男的推了我一下，我磕在了窗台上心脏病犯了。

　　记者：人都跑了？

　　吕志：跑啥啊，没跑！钱搁炕上了，后来让我们家人扬出去了，扬在门口了，100元钱满地飞。我就把门口的钱划拉划拉往外扬，“赶紧把你这些钱拿走”。

　　村民告诉记者，送钱的是王府站镇和前郭县政府部门的干部，干部们来送钱，是为了要他们手里的地。

　　2010年11月，前郭县与甘肃农垦集团签订协议，在王府站镇建立现代化农业示范区。按照规划，王府站镇下辖5个村的1374农民要把承包的1500公顷、合计2万余亩的基本农田，转让给王府站镇农业生产合作社，再由合作社把土地转给甘肃农垦集团经营。当地部分农民不愿出让土地，这才上演了干部上门送钱的一幕。

　　县政府干部集体上门强行送钱在当地造成了不好的影响。中国之声昨天对这件事进行了报道，社会反响强烈。

　　昨天（27日）深夜，前郭县县委副书记包瑞明接受采访时表示，县委县政府的确是为了农民增收才上马这个项目的，出发点是好的，没有逼迫农民的意思，但他也承认部分工作人员在推进土地流转过程中存在不当行为。

　　包瑞明：我们马上就纠正了，不要这么弄了。干部反复做群众工作，群众不接受，有些急躁。不排除有方法的问题，有点过激，我们已经对干部进行批评教育了。

　　包瑞明说，县委县政府当天就注意到了这个问题，送出去的钱当天就已经全部收回。

　　吉林省前郭县位于吉林省西部，由于地处东北“黄金玉米带”之上，每年可以为国家贡献30亿斤的粮食，是全国十大商品粮基地之一。据报道称，“现代化农业示范区项目”采用膜下滴灌技术可以使每公顷玉米的产量提高上万斤，促进农民增收。

　　农民庄金祥跟记者算了笔账：如果同意流转，每年每公顷土地可以获得7500元，但是如果自己种地，每公顷的收益远远超过这个数字。

　　庄金祥：现在粮食价格好，（每垧）两万斤按照现在玉米市值9角钱一斤，下来就是1.8万元。成本非常有限，大约4000元钱就一大关了，能挣到1.2-1.3万元不成问题。

　　农民孟宪峰说，加上自己承包的别人的土地，一年下来可以纯收入3-4万元。因此他们不愿意出让土地。

　　然而，县委副书记包瑞明的算法却与农民的不一样。

　　包瑞明：今年苞米价格是9角钱，以前是粮食保护价是7.5角钱，今年是特殊年份，拿今年粮价计算是不科学的，应该按三年的平均粮价计算是科学的。

　　包瑞明说，除去生产成本，每公顷土地纯收入仅为7500元，如遇自然灾害就得赔钱。如果同意流转就可以直接得到7500元，加上粮食直补等收入，每公顷可以坐收1万元左右。

　　在包瑞明看来，土地流转不仅能让农民增收，而且还能规避风险。

　　包瑞明：流转土地的农民就规避了两个风险，一个是自然灾害的风险，旱涝都和他没关系，再一个就是市场经济的风险。

　　对于解放出来的2500余名劳动力，政府又是如何考虑的呢？包瑞明说，一种安置方案就是组织农民外出打工。

　　包瑞明：农村妇女家里有实际困难，不能去外面打工。我们马上投资1个亿建一个编织园，项目已经落地了。老百姓没有看到实际的厂子，心理不托底。

　　然而在农民们看来，这并不现实。

　　庄金祥：现在出去打工都有年龄限制，年龄稍微大点的人家不要你，挣不了多少钱。现在我们都是40多岁、50岁的了，没有一技之长。

　　孟宪峰：（不能）外出打工，我家有困难，上有老下有小，远点上深圳，家扔不开。

　　包瑞明说，如果愿意继续种地，政府也出台了置换土地耕种的方案。

　　包瑞明：你要是想种地，我们在项目区外给你包地种。你要是想多种地，可以上其他乡镇给你多包地，如果你想种十垧二十垧，我们都给你解决。

　　尽管有了安置方案，但还是有农民表示不理解，为什么非要把几万亩的良田转包给一家企业，为什么增收带来的好处不留给农民。

　　前郭县县委副书记包瑞明说，滴灌项目虽然增收明显，但是技术要求非常高，传统的“一家一户”耕种模式不适用滴灌技术。

　　包瑞明：搞大垄双行膜下滴灌项目完全是自动化的，是现代农业经营方式，只有甘肃农垦掌握现代农业技术的人来做，增产粮食才有可能，靠我们一家一户单打独斗，传统方式增产不了粮食的，滴灌给他做不了，什么时候需要滴？而且这是水肥一体化的，水肥一起滴进去，如果配方搞不好，把苗烧死了，这种损失太大了，这种风险不让农民承担。

　　包瑞明强调，甘肃农垦集团是前郭县“三顾茅庐”请来的，因为这家企业掌握着世界顶级的滴灌技术。

　　针对农民永久告别土地的担忧，包瑞明强调，这次征地不是永久把农民从土地上赶走，这仅是示范区，五年之后，农民可以继续耕种。

　　包瑞明：让甘肃农垦做示范，成功了，教会农民了，地逐渐给农民了，我们不是把土地拿走完事，不是这样的。

　　对于青龙山村群众不愿意离开土地的矛盾，包瑞明说，下一步还将继续做农民的思想工作，但县委将充分尊重没有签订流转协议的农民的意愿，不强迫流转耕地。

　　包瑞明：让农民看一年，观察一年，看看现代化的土地经营怎么，自己感受一下，他们觉得好了，我们明年再让他们做，我们没有逼群众的意思。