2011年,唐海县将牢牢把握曹妃甸新区加速一体化的大势,全面推进区域融合发展。
在刚刚闭幕的唐海县委六届九次全会上,这县提出“11435”的总体要求:牢牢把握“融入新区、一体发展”这一总揽,突出加快转变发展方式这一主线,紧紧围绕“曹妃甸循环产业配套深加工基地、国际旅游休闲度假胜地、现代农业产业化基地、唐山南部中心城市重要组成部分”四个定位,大力实施“产业立县、科教兴县、商贸富县”三大战略,扎实推进融合发展、产业聚集、城乡统筹、民生改善、党的建设五项重点,抢抓新机遇、增创新优势、谋求新突破,努力推动唐海经济社会实现新跨越。
“融入新区、一体发展”,融入是前提,发展是目的。唐海按照新区“一体两翼”的发展架构和对唐海“大开发主动参与、大项目承接配套、大服务多业发展、大保障功能支撑”的要求,充分发挥固有的区位、资源等优势,综合运用各种手段和措施,主动融入,功能互补,产业对接,互惠共赢,进一步加快经济社会整合,放大共振效应,壮大唐海实力,全力打造曹妃甸新区跨越发展的重要“一翼”。
建设曹妃甸循环产业配套深加工基地。坚持“产业对接、合作共赢”的原则,依托曹妃甸新区临港产业园区,积极主动承接曹妃甸主导产业的辐射扩散及链条延伸,搞好配套,当好节点,做大做强临港经济。坚定不移地走新型工业化道路,着力发展零部件及装备制造、环保设备、新材料、新能源等战略性新兴产业,改造提升机械、建材等传统产业,培育大型企业集团,支持中小型企业发展,打造品牌产品,形成聚集效应。力争3至5年,建成曹妃甸产业配套深加工基地、新型工业化的示范窗口,成为曹妃甸循环经济区的重要增长点。
建设国际旅游休闲度假胜地。坚持“立足特色、注重品质”的原则,高标准编制曹妃甸新区旅游发展总体规划,有效整合新区旅游资源,形成以曹妃甸湿地国家4A级景区为核心,以“湿地游、港口游、工业游、现代农业游”为特色的旅游产业发展框架。加强与联想融科、大中华国际集团等企业的对接,谋划实施湿地综合开发项目,有序推进旅游设施建设,加快形成一批购物旅游场所,开发特色旅游商品,构建起功能完善的服务体系。搞好与周边地区的联系与合作,深入挖掘、包装和推介丰富的旅游资源,不断提升与京津大旅游圈和沿海旅游环线的融合度和关联度。力争3至5年时间,把唐海建设成为曹妃甸新区的后花园、环京津旅游线上的黄金节点和国际知名的旅游休闲度假胜地。
建设现代农业产业化基地。坚持“因地制宜、分区发展”的原则,围绕水稻、果菜、畜牧、水产四大产业,科学调整布局,完善基础设备,增强生产能力,夯实农业增效、农民增收的基础。按照绿色、有机的标准化要求,扩大无公害种植养殖基地规模,完善质量追溯和市场准入制度,进一步提高农产品质量,确保农产品安全。强力推进规模化经营、机械化作业,重点实施好全国水稻机械育插秧项目示范县建设,倾斜扶持绿港现代农业产业示范园、万亩有机水稻种植基地和高标准农田建设等项目发展,加强农民专业合作组织和经纪人队伍建设,扶持龙头企业做大做强,提高农业现代化水平。力争3年内,把唐海建成曹妃甸新区优质农副产品供应基地、外向型农业生产基地、现代农业产业化基地。
建设唐山南部中心城市重要组成部分。按照“组团发展、区块突破”的思路,以争创国家园林城市为目标,持续推进城乡基础建设和环境改善,全力打造宜居宜业的现代化滨海城市。抓好中心城区建设与改造,按照“城镇面貌三年上水平”要求,继续保持适度的城建投资规模,不断丰富城市内涵、提升城市形象;加快唐山湾生态城西区建设,建设辐射京津冀、面向全国、接轨世界的会议中心、会展中心,打造省市现代服务业的靓丽窗口,成为与唐山湾生态城遥相呼应、功能互补的高端社区;加强小城镇和新型社区建设,按照省市统筹城乡发展试点要求,稳步推进村庄布局调整和卫星城镇、新型社区建设,有序引导人口集中,进一步加快城乡一体化进程,努力实现城市田园化、农村社区化。