燕赵都市报记者袁伟华
如果您熟悉经济地理，那么回望中国沿海地区发展的历程，从早期的深圳、珠海，再到厦门、长江三角洲、黄河三角洲，直到刚起步的辽宁沿海经济带，整个沿海经济版图上，河北却一直处于“中国东部沿海塌陷地”的尴尬位置。如今，禀赋并不差的河北沿海地区，未来5-10年的发展规划已经上升为国家战略，在河北省第八次党代会报告中，明确提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两个经济增长极，“冀”望沿海，河北经济有望由此再次起航。“进入11月，我们渤海新区真是好事不断。”正在参加我省第八次党代会的沧州市政府副市长，渤海新区党工委书记、管委会主任，黄骅市委书记回学勇代表喜悦心情溢于言表，“先是河北沿海战略获得国务院批复，渤海新区迎来了新的发展机遇。这次张庆黎同志在党代会报告中，又提出要举全省之力，打造渤海新区和曹妃甸新区两个经济增长极，真是河北的大好事。”
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心向大海
河北的“沿海”战略之路
“河北沿海吗？”猛听到这样的提问，可能连一些在内陆城市生活久了的河北人都要反应一会儿：“……我们有海啊，有北戴河、唐山港、黄骅港、曹妃甸……”不过，除此之外，与山东、浙江等地相比，河北沿海省份的地位似乎没有给人留下更突出的印象。
其实，河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区域，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。北接辽宁沿海经济带，中嵌天津滨海新区，南连黄河三角洲高效生态经济区，在促进京津冀及全国区域协调发展中具有重要战略地位。
河北沿海意识的觉醒也不晚，1984年，秦皇岛就被国家列为14个沿海港口城市之一，2006年河北正式提出“建设沿海经济社会发展强省”的概念。
2010年12月初，国家部委联合调研组结束对河北省秦唐沧三市为期6天的调研，河北沿海地区发展规划正式进入编制阶段。此时，河北省已经通过《关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见》，在曹妃甸新区和渤海新区分别设立冀东北工业区和冀中南工业区，力图打造沿海经济隆起带。
2011年初，河北省在“十二五”规划中提出，打造沿海经济隆起带，结合实施秦唐沧沿海地区发展规划，选择秦皇岛、唐山、沧州三市近海临港、区位优越的县(市、区)，实施11县(市、区)、8功能区、1路(滨海公路)、1带(沿海经济带)的重点推进计划，带动周边地区加快发展，逐步把沿海地区建成实力雄厚的临港产业带、风光秀美的滨海旅游带、海蓝地绿的海洋生态带、休闲宜居的海滨城市带。
3月，在全国两会上，来自河北省的人大代表和政协委员们格外兴奋，因为河北的沿海发展被明确写入了“十二五”规划纲要草案，这意味着，已经晚起跑的河北沿海发展战略，终于上升为国家战略。
2011年11月，国家发改委宣布，《河北沿海地区发展规划》已经国务院批准实施。河北沿海地区将由此迎来新的发展良机。而上述规划的获批，除了将促进河北沿海地区又好又快发展，进一步增强环渤海地区辐射带动能力之外，还意味着我国1.8万公里的大陆海岸线已实现国家规划全覆盖。
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后发先至
沧州如何“面朝大海”
老家在黄骅，如今在石家庄做建材生意的王文韶动了回家的念头，因为从家里传来的好消息一个接着一个，而沧州渤海新区的发展，也催生了诸多商机，“正在壮大的城市时时刻刻都在变化，只要有变化，就一定有属于我的机会。”“沧州再也不算落后地区了。”盐碱地、小枣、杂技这些固有印象正在被沧州飞速发展的现实丰满，如果说到发展沿海经济带来的成效，沧州这5年来的数字变化最能说明问题。过去5年，通过“从大运河走向渤海湾”发展战略的带动，沧州地区生产总值翻了一番，经济总量连续5年居全省第4位，在全国268个地级市中跃居第32位，以崭新的姿态跨入全省第一梯队。
在“面朝大海”的发展战略上，沧州起步并不早，但步幅却比较大。
2007年，沧州渤海新区正式挂牌成立，一个总面积超2400平方公里，囊括黄骅市，拥有中捷产业园区、南大港产业园区、化工产业园区和黄骅新城的渤海新区在沧州大地逐渐成形。2009年，黄骅港综合港区起步工程开工。2010年8月18日，黄骅综合大港通航，不仅为沧州开启了与世界经济接轨的开放之门，更拓宽了与腹地城市的合作之路。2011年，二期工程正在紧锣密鼓展开，20万吨级航道工程是整个黄骅港二期工程的核心，这项总投资约43亿元的工程竣工后，将使港口功能进一步完善，聚集产业的能力也进一步增强。
“今年渤海新区GDP有望达到420亿，固定资产投资400多个亿，财政收入70个亿，比建区之前分别增长2倍、5倍和7倍。”说起渤海新区的主要经济指标数据，回学勇代表如数家珍，“对我们来说，这既是个重大的发展机遇，也是一个重大的挑战。”
回学勇代表告诉本报记者，对照党代会报告的要求，渤海新区还有很长的路要走，渤海新区未来的发展目标是要争当发展沿海经济的排头兵，打造冀中南地区经济增长极。
以此为出发点，回学勇代表表示，渤海新区将加速产业聚集，以求在做大做强石油化工、电力能源、装备制造、特钢材料等支柱产业的基础上，把渤海新区打造成世界级石油化工基地、环渤海地区重要的现代制造业基地、辐射“三北”的现代物流基地和国家循环经济示范区。
而对于整个沧州而言，谋划未来五年的发展，沿海经济仍是全市经济的重要支撑。沧州市第八次党代会报告中提出，以华北石化千万吨炼油、中钢中铁、汽车制造等大项目建设为标志，沧州发展跨入了“大工业时代”。为满足产业发展的这一趋势，要尽快培育起与区位优势相称的沿海经济体系。
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重镇转型
新增长让唐山再起飞
同样兴奋的还有唐山市委常委，曹妃甸新区党工委书记、管委会主任，曹妃甸工业区党工委书记、管委会主任兼唐海县委书记刘建立代表，“除了这两件大好事，报告里多次提到了曹妃甸的发展，让我们感到非常振奋。机会只留给有准备的人，曹妃甸新区一定要抓住这个历史机遇，为唐山市、沿海地区和全省经济发展做出贡献。”