春光明媚时节，记者走进唐海，熙熙攘攘的人流车流，新崛起的幢幢高楼，脚手架林立的建设工地，让人处处感受到发展热潮涌动。县委常委、纪委书记杨建文兴奋地告诉记者：“今日唐海喜人的发展态势，和全县上下倾力优化发展环境密不可分！”
风正一帆悬
——唐海倾力优化发展环境纪实
让行政权力在阳光下运行
点击唐海政府网“行政权力公开”频道，全县43个主体单位职权目录和办事流程图一目了然。这一在全市首开先河之举，只是唐海让行政权力公开透明运行、营造高效快捷效能环境的措施之一。
2007年，这县决定开展效能建设年活动，核心工作之一就是推进行政权力公开透明运行。一是创新公开载体。除43个主体单位外，18个职权集中单位建立互联网站作为窗口公开；成立综合服务中心，把关系民生的事项与群众面对面公开；100多个县直部门和窗口单位在电视上作公开承诺；编制《唐海县行政职权目录和流程图汇编》，拍摄《“阳光”直击“潜规则”》等7部专题片在县电视台播放。二是充实公开项目。各单位领导分工、科室职责、办事流程、服务承诺等7类内容，13个场镇年度财政预算及执行情况、工程招投标及社会公益事业等15类公开事项，全部通过网站公开。三是健全联动机制。将行政权力公开透明运行工作纳入行风建设评议和机关效能考核，与领导班子领导干部年底实绩挂钩。
与此同时，这县进一步深化行政审批制度改革，清理各类行政权力4105项。
扎实有效的行政权力公开透明运行工作，方便了居民，方便了客商。一位前来投资兴业的外地客商手拿《唐海县行政职权目录和流程图汇编》高兴地说：“这真是一本唐海办事指南。”
打造服务型机关
政府机关职能不能有效地从管理型向服务型转变，制约发展环境的“壁垒”就得不到拆除。这县组织引导各级各部门主动搞好角色定位，从直接介入市场、干预企业等“越位”的地方“退位”，在社会保障、市场监督等“缺位”的地方“补位”，在代行企业、民间职能等“错位”的地方“正位”。在思想理念上，实现由“指挥员”向“服务员”转变。在办事环节上，大力推行首问责任制，实施“全天候、全方位、全过程”一条龙服务，做到职权内的事立即办，职权外的事派人帮着办，急事急办，特事特办，切实把服务水平的高低作为衡量政府部门工作的第一标准。